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核工业水平代表一个国家的战略实力，中国必须有一个强大的核工业，才能在国际上有地位，有话语权，有影响力。走进中核集团，了解到代表我国核电技术“旗舰”的“华龙一号”，所见所闻都让人振奋，深受启发。

核工业水平代表一个国家的战略实力，中国必须有一个强大的核工业，才能在国际上有地位，有话语权，有影响力。走进中核集团，了解到代表我国核电技术“旗舰”的“华龙一号”，所见所闻都让人振奋，深受启发。

中国核电发展的“三个不容易、不简单”

中国核电发展曾经面临“三个不容易、不简单”。

一、在国内很多企业走“用人家技术、为人家打工、替人家挣钱、受人家钳制”的发展模式下，中国核电走出了一条“全自主创新”之路。

所谓“全自主创新”，是指从研发、设计、装备制造、工程建设到管理运营及整个品牌，拥有完全自主的知识产权，其关键是所有的核心技术均靠自主创新。先进技术是买不来的，国际上所说的“技术转让”，只是转让“成品状态”的技术成果，其技术原理、设计程序还在别人手里，如何应用也受制于人。而“华龙一号”是我国具有完全自主知识产权的第三代百万千瓦级核电技术，从反应堆、燃料元件到整个辅助系统，从设计、建造到运营，完全不依靠国外，所以才能“走出去”。这一成套技术的重点品牌在国内外分别落地，标志着我国核电战略取得重要突破，实现了第三代核电工程技术的跨越。

　图说：“华龙一号”总设计师邢继介绍具有完全自主知识产权的第三代核电技术

核大国并不等于核强国，经济大国也不等于经济强国。改革开放以来，“借船出海”的历史作用不能否定，但其局限性、不可持续性也是明显的。13亿人口的社会主义大国，不能把自己经济长期发展的命运系于在西方发达国家的资本技术投入上，靠人家的“恩赐”过日子。这方面教训太多了，“借船出海”其实出不了海，只能在自家河沟里捞鱼，只有自己造有完全自主产权的船，才能真正出海。

中国核技术发展必须走独立自主、自力更生为主的路子，这事关国家安全利益。60年来，我国核工业完成了原子弹、氢弹和核潜艇等重大战略任务，实现了核电自主化、系列化、规模化发展，其根基就是坚持自主创新。中国核电获得今天这样的硕果，这说明：中国人靠自己是能行的！中国核电功勋，无愧于“两弹”前辈！中国核电的业绩，可以为中国其他重要产业的发展树起一面旗帜，增强产业发展的责任感和自信心。

图说：从原子能研究所走出了多少“两弹元勋”

二、在中国核电二代技术成熟的情况下，及时决策并如期实现技术升级换代，这不容易、不简单。

几年前，关于中国核电工业发展是沿用我们自主成熟的二代技术，还是改用世界最先进的三代技术，是有争议的。技术之争也有利益的考量。特别是福岛核电站事故，暴露了二代核电技术在预防和缓解堆芯熔化设计上的缺点，国内外都对核安全提出了更高的要求。社会舆论的批评也十分刺耳。国务院要求停建所有建设中的二代技术核电站，改用三代核电技术。但也有人提出，国外三代技术还没有完全成功，难道我们要傻等？而且换代后三代设备要向日本、韩国、美国等国采购，还是会受制于“外”。

正是在这样的情况下，中国核工业做出了对全部在建和筹建核电项目进行技术换代的决定，并立足于依靠自己力量来实现。此后，提出了中核ACP1000和中广核ACPR1000+技术进行融合的设想，由国家能源局牵头召集两方协调，采用世界最高级别的安全要求和最新技术标准，打造具有完整自主知识产权的三代核电品牌“华龙一号”。今天回头看，这是极有远见的英明之举，有效地促动企业完成了产业升级。这是对国家对人民和全人类的高度负责，它把社会安全利益放在企业经济利益之上，体现了社会主义原则，也体现了中国核工业人的雄心壮志和历史担当。

　　图说：“华龙一号”三维立体设计室

三、在世界核电强国占据技术优势的格局下，我国核安全技术达到国际领先水平，这不容易、不简单。

自从核能源军用转民用以来，最大的问题就是安全保证问题。核能源是目前全球可利用的潜力最大的能源，同时也是安全要求最高的能源。对民众来说，安全问题解决不好，再好的能源也要被一票否决。这个安全要求是永久性要求，不是阶段性要求，是要对子孙后代负责。

图说： “华龙一号”核电技术已达到国际原子能最高安全要求和最新技术标准

世界核电第三代技术的关键是解决突发灾难情况下的安全保障问题。“华龙一号”采取了“能动和非能动相结合”的安全设计理念，采用“177”反应堆堆芯、单堆布置、双层安全壳、多样化的多重冗余安全系统，设置了完善的严重事故预防和缓解措施。一旦发生事故，既可通过电力驱动等方式循环冷却，带出堆芯热量，又可在电源等动力源丧失时，依靠自然循环达到冷却效果，从而保证堆芯安全，实现“双保险”。“华龙一号”最突出优势是其安全性，它达到了日本福岛事故后我国核安全局提出的核安全新目标和国际最高要求。不仅如此，它所采用的技术都是经过实践考验的成熟技术，降低了核电站在建设工期和质量上的风险。2014年12月，我国的自主三代核电技术在维也纳通过国际原子能机构反应堆通用设计审查，专家评价“华龙一号”技术成熟，满足国际原子能机构关于先进核电技术最新设计的安全要求，其在详细的试验验证基础上进行的创新设计稳定可靠。

图说：我国第四代“快堆”核电技术模型

我国能够在核安全的核心技术上实现突破，占领制高点，其意义不仅在于“走出去”扩大中国的世界影响力。对于“新常态”下国内产业结构转型，对于今后几十年中国经济发展战略和军事发展战略的实施，以及为实现“中国梦”提供经济能源支撑和国防安全保障，“华龙一号”所代表的技术突破都具有至关重要的战略意义。当然，解决安全问题不可能一劳永逸，进一步创新的任务还在前头。事实上，中国第四代核电技术业已经在我国原子能研究所研制成功，有这样的制高点作为新的立足点，我国核电工业就能不断攀登，在全球保持领先位势。

正确把握国家核工业体制及企业改革的特点、方向和原则

我们要正确把握中央有关国有企业政策的基本精神。一、国企是中国共产党领导和我国社会主义政权的重要物质基础和政治基础，西方一些人把矛头对准我们的国企，醉翁之意不在酒，我们不能上当。要坚定不移把国企做强、做优、做大，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力。推进国企改革要针对实际存在的问题，建立现代企业制度的同时，要加强和改进公司法人治理机制，把加强党的领导和完善公司治理统一起来。发展混合所有制经济不能“一混了之”，也不会“一混就灵”的，要切实防止国有资产流失。

习总书记为核工业创建60周年的批示中特别强调：“核工业是高科技战略产业，是国家安全重要基石。”核工业是承载人民核心利益的国有资产，责任重于泰山，所以如何改革非常敏感。决不能盲目搞私有化，为了一点企业利益，让国家的安全基石、战略命门和人民群众的身家性命被私人资本或外资控制。日本福岛核事故戳穿了很多谎言，暴露出官商勾结欺骗社会、为私人资本利益服务的丑闻，所以民众对核设施表现出极度的不信任，群起反对是必然的。中国核工业不能重蹈覆辙，必须在改革中把稳方向盘。

从产业特点和发展战略考虑，核工业改革应着眼“四个有利于”：即有利于加强我国核战略力量，有利于提高核能领域的自主创新能力，有利于“走出去”打天下，有利于党和国家对核安全的有效掌控。在这个原则下，目前“联合”比“混合”更重要，“统”比“分”更紧迫。20世纪80年代后逐步形成的核工业分散内耗、重复建设的状况亟需改变，应尽快通过改革，加强资源整合，联合壮大力量，统一协调，以有利于实现国家战略。核军工和民用的核心科研生产企业技术密级高、军民通融性强，不可简单分割，必须坚持国有独资；其他企业如需吸收社会资本参与，实行混合制上市，也必须保证国资绝对控股，要把中国核工业的国际竞争力、影响力和国家控制力、抗风险能力摆在突出地位。在改进公司法人治理机制中，必须毫不动摇地加强党的领导，充分体现民主管理的优良传统，建立和完善具有中国特色的社会主义现代企业制度。

自己的企业才能造自己的船，自己的船才能自主出海。我们期盼承载着人民重托、战略重任的中国核工业航船乘风远行，旗帜永远飘扬。

　（编辑 王生升）

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[1]作者是昆仑策研究院常务副院长、高级研究员。

（完）