经济导刊

2017714日至15日,第五次全国金融工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议,对围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”金融工作主题做出了重大部署,并强调做好金融工作要把握好回归本源、优化结构、强化监管和市场导向四大原则。

服从服务于经济社会发展

金融是实体经济的血脉,处于从属地位,脱离实体经济的金融独立发展会产生资产价格泡沫,危害金融安全。金融工作会议再次把发展直接融资放在重要位置,要求完善证券融资市场发行交易制度,改善间接融资和金融机构的治理结构,覆盖金融服务尚不健全的小微企业、农村和偏远地区,构建有效竞争的金融体系,引领资金“脱虚向实”,协调金融与经济的平衡发展,服务实体经济健康发展。

不发生系统性风险是底线

习近平指出,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。要推动经济去杠杆,坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系。把国有企业降杠杆作为重中之重。各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。

加强金融监管协调、补齐监管短板

会议通过设立国务院金融稳定发展委员会协调监管,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。以央行为主导的“一行三会”与国务院金融稳定发展委员会统筹协调,中央和地方各司其职,有利于消除机构间“交叉区域”、“真空区域”的套利机会,最大限度减小对经济、金融领域的冲击,在金融监管与经济增长之间寻求平衡,保持经济持续健康发展。

借助“一带一路”倡议,扩大金融开放

今年, MSCI纳入A股、债券通开通等事件,标志着我国资本市场开放取得了突破性进展,在此基础上,要深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化。可以结合“一带一路”战略,构建开放共赢的金融平台,建立完善金融业健康发展机制,进一步促进金融双向开放和人民币国际化。

切实加强党对金融工作的领导

金融是国家重要的核心竞争力。习近平强调,必须坚持党中央在金融领域的领导作用,坚定不移推进金融改革发展。将党的领导与金融服务结合,建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍,实现金融业的健康发展。

726日至27日,省部级主要领导干部学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大专题研讨班在京举行。习近平总书记在开班式上发表重要讲话强调:全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。我们要牢牢把握我国发展的阶段性特征,牢牢把握人民群众对美好生活的向往,提出新的思路、新的战略、新的举措,继续统筹推进五位一体总体布局、协调推进四个全面战略布局,决胜全面建成小康社会,夺取中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

习近平强调,即将召开的党的十九大,是一次十分重要的大会。能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领,事关党和国家事业继往开来,事关最广大人民根本利益。我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。

习近平指出,分析国际国内形势,既要看到成绩和机遇,更要看到短板和不足、困难和挑战,看到形势发展变化给我们带来的风险,从最坏处着眼,做最充分的准备,朝好的方向努力,争取最好的结果。

党的十八大以来的5年,党中央科学把握当今世界和当代中国的发展大势,顺应实践要求和人民愿望,推出一系列重大战略举措,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事。党内政治生活气象更新,全党理想信念更加坚定、党性更加坚强,党的执政基础和群众基础更加巩固,为党和国家各项事业发展提供了坚强政治保证。

习近平强调,要牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情,更准确地把握我国社会主义初级阶段不断变化的特点,坚持党的基本路线,在继续推动经济发展的同时,更好解决我国社会出现的各种问题,更好实现各项事业全面发展,更好推动人的全面发展、社会全面进步。

党的十八大以来,我国发展站到了新的历史起点上。中国特色社会主义不断取得的重大成就,意味着近代以来久经磨难的中华民族实现了从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃,意味着社会主义在中国焕发出强大生机活力并不断开辟发展新境界,意味着中国特色社会主义拓展了发展中国家走向现代化的途径,为解决人类问题贡献了中国智慧、提供了中国方案。

在新的时代条件下,我们要在坚持马克思主义基本原理的基础上,以更宽广的视野、更长远的眼光来思考和把握国家未来发展面临的一系列重大战略问题,在理论上不断拓展新视野、作出新概括。

习近平强调,到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。我们要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战,坚定不移深化供给侧结构性改革,推动经济社会持续健康发展。2020年全面建成小康社会后,我们要激励全党全国各族人民为实现第二个百年奋斗目标而努力,让中华民族以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。

习近平强调,全面从严治党永远在路上。必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇推进党的建设新的伟大工程,把党建设得更加坚强有力。管党治党不仅关系党的前途命运,而且关系国家和民族的前途命运,必须以更大的决心、更大的勇气、更大的气力抓紧抓好。

20164月触底后,半导体市场持续大幅扩大,2017年全球销售额预计将达到3778亿美元,刷新最高纪录。随着社会的信息技术(IT)化和机器人产业的扩大,需求的扩大势头还将继续下去,但小幅调整的信号已经出现,苹果等主要IT品牌近期股价出现了集体跳水。在半导体市场占重要部分的汽车,其销售已经在美中两大市场遭遇瓶颈。新车销量在美国和中国已经分别连续5个月和2个月同比下降。多数观点认为,半导体市场从中长期来看会扩大。不过,市场参与者越是在行情好的时候,越容易忽视风向变化的信号。

美国福特汽车公司近日计划将其小型车福克斯的生产线搬到中国,并将从2019年首次从中国向美国出口汽车。福特公司表示,搬到中国的举动将节省10亿美元,其中包括因为取消在墨西哥生产福克斯的计划而节省的5亿美元。福特公司今年1月宣布,将取消在墨西哥建新厂的计划。尽管在墨西哥为美国制造汽车相对便宜,但福特在中国拥有额外的产能,搬到中国可立即为公司腾出资本。

福特并不是第一家从中国向美国出口汽车的公司。2015年沃尔沃公司、2016年通用汽车均开始从中国小批量进口汽车。

据美国趣味科学网站615日报道,尽管美国目前在研发上投入资金最多、科学研究领域居世界领先地位,但这种情况可能不会持续很久。研究人员发现,中国近20年来在科学上投入了大笔资金令美国在科学界的支配角色慢慢削弱:中国2000年全社会研发投入是美国的12%2015年这一比例上升到75%。同期美国、加拿大、英国和其他欧洲国家的研究经费则停滞不前;从2015年在《自然》、《科学》、《美国医学会杂志》等6家顶级期刊上发表的论文数看,中国生物医学研究队伍排名第四,而2000年中国仅排第14位。过去在中国出生、到美国学习的科学家常常留在美国工作,但现在许多人会完成学业后选择回到中国。

628日,国家发改委、商务部发布《外商投资产业指导目录(2017年修订)》,首次提出在全国范围内实施外商投资准入负面清单,限制外商投资产业目录包括农作物新品种选育和种子生产(中方控股)等35项;禁止外商投资产业目录包括空中交通管制、义务教育机构等28项。

此次目录修订进一步提高服务业、制造业、采矿业等领域开放水平。其中,服务业重点取消公路旅客运输、外轮理货、资信调查与评级服务、会计审计、大型农产品批发市场、综合水利枢纽等领域外资准入限制,制造业重点取消轨道交通设备、汽车电子、新能源汽车电池、摩托车、食用油脂、玉米深加工、燃料乙醇等领域外资准入限制,采矿业重点取消非常规油气、贵金属、锂矿等领域外资准入限制。同时,目录继续鼓励外资投向先进制造、高新技术、节能环保、现代服务业等领域,以推动我国产业结构调整优化升级。

中国利用互联网直接购买海外商品的跨境电子商务交易进一步扩大,2017年这一规模有望扩大至3413亿元人民币,同比增加50%以上。艾瑞咨询集团的调查结果显示,60%的中国受访者称选择跨境电商的理由是“确保正品”,希望通过直接从海外购买商品减少买到假货的风险,这是中国跨境电商市场不断扩大的背景因素之一。2016年,日本在天猫国际的市场占有率约为19.3%,美国是18.3%,紧随其后的是韩国、德国和澳大利亚。

瞄准这一巨大市场,跨境电商网站之间的竞争日益激化,各家电商通过促销等手段积极争夺海外产品的销售优势。据估算,目前跨境电商市场份额中阿里巴巴占40%,京东占20%,网易考拉海购或将逼近京东。

国家发展和改革委员会和国家海洋局日前发布了“一带一路”建设海上合作设想,计划与沿线国家合作建设三条蓝色经济通道。根据计划,“一带一路”建设海上合作将以中国沿海经济带为支撑,共同建设中国-印度洋-非洲-地中海蓝色经济通道,经南海向南进入太平洋,共建中国-大洋洲-南太平洋蓝色经济通道,以及共建经北冰洋连接欧洲的蓝色经济通道。  发改委表示,随着经济全球化和区域经济一体化的进一步发展,以海洋为载体和纽带的市场、技术、信息等合作日益紧密,发展蓝色经济逐步成为国际共识,加强海上合作是促进世界各国经济联系更趋紧密、互惠合作更加深入、发展空间更为广阔的必然选择。

近日,国家金融与发展实验室及社会科学文献出版社共同发布《金融监管蓝皮书:中国金融监管报告(2017)》。报告指出,目前金融科技的监管基本停留在互联网金融监管阶段,是一种相对被动的监管体系。现在金融科技逐步进入2.0阶段,呈现出跨界化、去中介化、去中心化和自伺服功能四个重要特征:跨界化主要体现在金融科技至少跨越了技术和金融部门,同时金融科技中的金融业务可能跨越多个金融子部门。去中介化指的是以人工智能为支撑的创新服务模式可能导致金融中介机构的功能在弱化,未来其数量可能进一步缩减。以区块链为支撑的去中心化或成为金融科技的第三大挑战。此外,金融科技可能具有自我强化的自伺服功能,或具有一定的学习能力,将会导致相应监管问题的产生。

  报告指出,当前互联网金融整体风险尚未得到实质性缓释,监管能力有待进一步强化,可从五个方面继续完善互联网金融监管,包括构建金融科技监管体系、改革金融科技监管组织架构、建立健全金融科技的监管计划、强化监管科技建设及构建金融科技监管长效机制。

联合国贸发会议近日公布的《2017年世界投资报告:投资和数字经济》认为,快速崛起的数字化平台,不仅改变了全球重要跨国公司的结构,也在挑战现有的全球投资政策模式:一方面,数字化使得跨国公司全球产业链进一步深化强化,使其不用直接在各国建立企业和分支机构,可通过数字化工具达到对市场的服务;另一方面,数字化经济的发展,可以通过基础设施,不断向世界各国特别是与发展中国家偏远地区进行连接,使得海外经营不断扩大,地区经营也会不断分化。然而,数字经济也带来了一系列政策挑战,包括如何弥合数字鸿沟、如何尽可能减少潜在的负面社会发展影响,以及复杂的互联网监管问题。政策制定者在促进数字发展投资的同时,需要妥善处理合理的公共关切的议题,特别是数据安全、隐私权、知识产权保护、消费者保护和维护文化价值观等问题。各国政府需要在兼顾公共关切和私人投资者的利益之间寻找适当的平衡点。

本刊编辑部

《经济导刊》是中国中信集团主管,面向全国及海外公开发行的中央级大型中文类核心期刊。

热门话题

>

2017年06期

总期号:219期

2017年05期

总期号:218期

2017年04期

总期号:217期