《关于深化国有企业改革的指导意见》(简称《指导意见》)于13日正式公布。其中最大的亮点在于“以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变”,组建国有资本投资、运营公司。
自2003年成立至今,拥有12年历史、掌管112家、去年达到近40万亿元的庞大央企资产的国资委,即将从央企资产“管家婆”转身为国家资本的“出资人”。
《指导意见》提出,以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变,准确把握依法履行出资人职责的定位,重点管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全,建立监管权力清单和责任清单。
《指导意见》指出,以管资本为主改革国有资本授权经营体制,改组组建国有资本投资、运营公司。意见特别强调,以管资本为主推动国有资本合理流动优化配置,清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业。
那么,究竟国有资本的“操盘手”——国有资本投资、运营公司要发挥哪些作用呢?下面这张图一目了然: