经济导刊

全国金融工作会议召开 设立国务院金融稳定发展委员会

本刊编辑部2017.09.19 13:33:54

2017714日至15日,第五次全国金融工作会议在北京召开。习近平总书记出席会议,对围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革“三位一体”金融工作主题做出了重大部署,并强调做好金融工作要把握好回归本源、优化结构、强化监管和市场导向四大原则。

服从服务于经济社会发展

金融是实体经济的血脉,处于从属地位,脱离实体经济的金融独立发展会产生资产价格泡沫,危害金融安全。金融工作会议再次把发展直接融资放在重要位置,要求完善证券融资市场发行交易制度,改善间接融资和金融机构的治理结构,覆盖金融服务尚不健全的小微企业、农村和偏远地区,构建有效竞争的金融体系,引领资金“脱虚向实”,协调金融与经济的平衡发展,服务实体经济健康发展。

不发生系统性风险是底线

习近平指出,要把主动防范化解系统性金融风险放在更加重要的位置,科学防范,早识别、早预警、早发现、早处置,着力防范化解重点领域风险,着力完善金融安全防线和风险应急处置机制。要推动经济去杠杆,坚定执行稳健的货币政策,处理好稳增长、调结构、控总量的关系。把国有企业降杠杆作为重中之重。各级地方党委和政府要树立正确政绩观,严控地方政府债务增量,终身问责,倒查责任,坚决守住不发生系统性风险的底线。

加强金融监管协调、补齐监管短板

会议通过设立国务院金融稳定发展委员会协调监管,强化人民银行宏观审慎管理和系统性风险防范职责。以央行为主导的“一行三会”与国务院金融稳定发展委员会统筹协调,中央和地方各司其职,有利于消除机构间“交叉区域”、“真空区域”的套利机会,最大限度减小对经济、金融领域的冲击,在金融监管与经济增长之间寻求平衡,保持经济持续健康发展。

借助“一带一路”倡议,扩大金融开放

今年, MSCI纳入A股、债券通开通等事件,标志着我国资本市场开放取得了突破性进展,在此基础上,要深化人民币汇率形成机制改革,稳步推进人民币国际化。可以结合“一带一路”战略,构建开放共赢的金融平台,建立完善金融业健康发展机制,进一步促进金融双向开放和人民币国际化。

切实加强党对金融工作的领导

金融是国家重要的核心竞争力。习近平强调,必须坚持党中央在金融领域的领导作用,坚定不移推进金融改革发展。将党的领导与金融服务结合,建设一支宏大的德才兼备的高素质金融人才队伍,实现金融业的健康发展。