何斯路村位于浙江省义乌城西，全村面积3.7平方公里,耕地面积370多亩，常住人口1056人。村庄背靠望道森林公园，沿途有长堰水库、圣寿禅寺等多处自然和人文景观，是国家3A级景区。村庄距离杭金衢高速公路5公里，交通便利。
我2008年回乡后当选为村主任和村支书。当时何斯路村非常贫穷，人均年收入只有4587元。村里有21个光棍，年轻人都外出打工，几乎见不到健康的年轻人。村集体欠债30多万元。担任村支书后，我决心带领村民走集体发展的路子，确立了以观光农业和旅游业引领发展的思路，带领村民共同发展致富。
村民共有资产和市场资本的对接
在起步阶段，我们首先成立了“义乌草根休闲农业专业合作社”，作为村集体经济的主体。合作社注册资本为500万元，经营项目包括薰衣草主题观光园、休闲度假庄园等，首期投资3700万元，总投资达9000万元。总资本金中，以生态资源折合25%的股份作为集体股（每个村民平均免费持有2000股原始股）；75%为认购股,由村民和他人（企业）自主认购。我们聘请了有关专家对本村环境生态资源（水域、林园、土地、古林木、古民居等）进行评估测价，并折算成相应股份。这样就将属于全体村民的生态资源盘活并实现资本化，提升了经济价值，开创了生态资源资本化的新农村建设道路。2013年，合作社募集了2000万元资金进行第二次增扩股，村民股实行十配三的股权配给；2015年合作社原始股金达到3000万股。股份合作制是何斯路村发展集体经济成功的关键所在。2009年，我就提出了新型农村经济的想法，要把山区变景区、村民变股民。我给大家描绘了村庄未来发展的图景：这里有这么好的生态资源和文化故事，只要把故事讲好，就会有人愿意合作，乡村就可以做好。但在起步的时候，如果没有做好村民的股权分配，只是走形式甚至是假集体，那也是发展不起来的。
我们的制度安排是，何斯路村每一个村民只要出生在这里，对这里的环境和生态就享有平等的权利。合作社25%的股权是人人有份的生态资源股，每人都有权享受村集体的红利。在外工作的人回村后，可享受住村村民权益的50%，因为他是带着自己的人脉和智慧回来。同时村规民约规定，外嫁女可以保留村里的所有权益，但她们的子女不经村里同意不能享受红利。这体现了社会主义公有制和市场经济的结合，是带有中国特色的社会主义经济，而这样的经济形态也是比较有活力的。
依托绿水青山，发展特色农业和观光旅游
薰衣草项目是何斯路村发展的第一桶金。一个偶然的机会，我结识了一位浙大老师，并邀请他给我们当顾问。他建议我们从英国引种具有观赏价值和药用价值的薰衣草。2008年开始，全村以100万元资金启动，集中了100多亩地进行试种。因为缺乏经验，加之水土不服，前两次试种都没有成功。后来在专家的帮助下，2010年终于种植成功。薰衣草产品开始比较单一，然后不断扩大规模、增加品种，现在薰衣草系列产品已形成6大类199种产品，如薰衣草香包、枕头、精油等，目前正在研发第三代产品。我们还委托新疆西域集团开发了4000亩薰衣草种植基地。他们每年向我们提供初级产品，加工后经过何斯路平台对外销售。2018年，薰衣草系列产品可为全村贡献1000多万元的利润。
我经常对村民们讲，乡村为什么不能富裕？因为老百姓没有定价权。如果能够成为游戏规则的制订者和守护者，乡村就可以发生变化。在这个过程中，也要重视和外面的一些机构进行合作。
试种成功后，薰衣草种植规模逐渐扩大，形成了壮观的花海，并且建设了观赏栈道和风车等，加上何斯路村的环境优势，我们开发了观光旅游项目，该项目每年的门票收入达到500万元。
由于来访的游客比较多，从2011年开始，全村有计划地整治村容，铺设了村庄主干道，建立了污水垃圾处理系统。我们发动全村村民共同投资3800万元，共建了一个酒店（斯路何庄）及美食街等配套设施，并将昔日荒地改建为志成湖风景旅游区，2014年投入使用。
在志成湖风景区，我们让原来住在这里的21户特困户优先原地重建，以增加他们的租房收入。还有一些村民做民宿经营，为此我们成立了民宿协会。如果你办农家乐，油和肉等由村集体统一采购，同时把各家民宿酒店共同推到网上接受预定，村集体统一提供发票。所以，村集体对每个经营户有一定的管理权，个体经营的民宿必须向村集体交提留款。
下一步，我们将整合本村历史遗迹和文化资源，打造文化观光旅游品牌。何斯路村历史悠久，村庄内的燕子坳等古建筑基本保持完好。村两委提出了古村落修缮计划，利用邻近森林公园的区位优势，修缮了明代古民宅、何家祠堂和新四军旧址、燕子坳旧村等历史建筑，内部配备现代化生活设施，形成了新的旅游经济增长点。
何斯路的集体经济，就是以草根休闲农业合作社作为母体，通过特色农业和观光旅游积累了发展资金。
何斯路村的农户都喜欢自己酿黄酒，后来我们鼓励各家各户酿黄酒，2008年开始统一标准，统一做成品牌，把黄酒推上架，并将每年的12月18日定为黄酒节。现在黄酒品牌每年为村里带来300万元利润，而且销售价格20年没有变。在何斯路村，所有东西的品牌都属于村集体，农户使用品牌时要给村集体公共品牌使用费，确保村里的知识产权不受侵犯。
弘扬乡村精神文明
要想让一个村子“活”起来，除了经济发展外，还要“教化”村民，改变不良习惯，提高村民素质，坚持育人为先，诚信为本。
何斯路村每年给村里的孩子们免费举办夏令营。让他们体验农耕生活，教他们打太极拳、练书法、拉二胡、学国学，带他们到各地游学。我们还开设了老年大学，发挥老年人的作用。还有斯路晨读，就是要大家牢记五个字：讲学说练唱，即讲政策、学礼仪、说好话（文明语言）、练身体和唱村歌。通过晨读的仪式培养集体意识，教会大家要爱自己的村庄，爱大自然，爱自己的国家。
我们设立了功德银行。其做法是建立一个数据库，为每个村民设立账户，把信用记录、信用分值（包括善行善举）都加以量化并储存，到了年底集体展示，以此推动村民自觉维护村内公物，促进家庭和睦、邻里友好。现在功德银行在全国十几个省设立了分部，16000个村庄在做这件事。
由于何斯路村的信誉，全村18岁到60岁的村民都有60万元银行贷款额度，只需核实身份证就可以贷款，不需担保。这种做法有利于培养村民建立诚信意识和契约精神。
2017年，何斯路村人均收入39980元，村集体资产从10年前的负债30万元增长到今天的1亿多元。集体资产的壮大，也让村集体有能力统筹村民的大额医疗和养老保险。
目前村里60岁以上老人的养老、全村的大病医疗保险，都由村集体统一缴纳。达到养老年龄的351人每年养老金支出800多万元，2015年全村所有医疗养老统筹4500万元。总书记说，要让中国的农民有尊严地活着，当下何斯路村民的生活就是这样的。
乡村发展的四点思考
第一，很多村庄在发展过程中，常常误以为乡村振兴是政府的事情，而不是老百姓的事情。这种观念可能要改变，要让每一个老百姓都动起来。何斯路就是这样。我们村发展资金的来源，一是本村村民土地流转的收入，二是在外发展起来的有情怀的乡贤拿自己的钱投入，三是引进一些工商资本，四是政府部分基础设施投入。上述四股力量相互结合，成功发展了观光旅游项目。
有人以为，重提集体经济就是再回到人民公社，实际上是回不去的。但是只靠个体农户的分散经营依然发展不起来。我认为，未来的农村发展，应该是政府负责基础设施建设，先富起来的人带着情怀、带着资本下乡，村集体利用现有的共有资源（如生态环境资源）作价成股权加入，同时还有村民群众的共同参与。这就是新型农村集体股份制经济。
目前我国大多数村集体经费困难，这可能是乡村振兴过程中的一大难题。何斯路集体经济的主要资金来自村民自筹。在做集体经济的时候，需要发动群众参与进来，发挥村庄的内生动力。这里的关键在于发挥好乡村领头人的作用。
第二，有人问，现在我们的村干部大概是什么水平，我们怎样培养他们，让更多的村支部书记把工作带动起来？
在用人方面，我们的问题是，没有把真正的乡贤引入到干部队伍里来。乡村振兴，一个主要因素是领导人的力量。党组织要去发现他们，培养他们，把他们吸收进党的队伍，让他们回到村里来发挥作用。
现在的壁垒在于，乡村社会都有大家族的存在，我们的组织或多或少受到这种因素的影响。在乡村选举的过程中，组织部门可能会暂时以“稳定”目标优先，明明知道这个人能力很强，也愿意回村贡献能力，但因他的家族可能在村里比较弱势，为“平稳过渡”就在选举上不给他机会，用人有所保留。这背后的关键是，“能人兴村”的概念还没有落到实处，真正有担当的人没有发挥应有的作用。
第三，怎样盘活本地特有资源，成为村民共同致富的资产。
什么叫新型集体经济，我的理解是，红利分配权是个人的，因为你是投资者，而（生态）资产的所有权可以是村集体的。所以何斯路村所有的酒店、景区所有权是村集体的，你的经营所得要按照股权分配，集体也有一份红利分配权。
新型股份制经济也是这样来的。当年全村挣到钱以后，并不急于把它分掉，而是把老百姓的保障系统建立起来。我认为，当下中国的农民其实不需要太多钱，需要的是为他建立一个能够应对突发事件的保障。
第四，怎样让乡村和城市更好地交流。
首先，村庄要让城市里的人放心地走进来。当下的中国，城市已经为乡村打开了40年，而乡门、村门并没有为城市市民打开，其实是半遮半掩的。一方面，农村闲置民房没有利用好。有人认为，现在农村有富余的宅基地，15%-21%的农民有两处或三处以上住房。国家规定本村农民之间可以买卖宅基地，城里来的不能保障他用。建议在确保农村“一户一宅”的基础上，如果农户有两处以上的住宅，可以跟城里人买卖，卖房所得的一部分要交给村集体，这样集体就有了启动资产。另一方面，老百姓的素质要提高。一小部分不讲诚信的村民，会让外来资金不敢大胆地走进乡村。总结何斯路村的成功经验，就是要让村民有守信用、讲规则、讲契约的精神。
其次，农村吸引资本，一定要吸引既带有情怀、又带有盈利目标的资本进来。只有情怀但不计成本的资金，或者没有情怀只为赚钱的资金，都不靠谱。
最后，完善乡村自身的生态环境。光有好山好水不够，还要把环境搞好，这就是人文方面的考量。如果这些都做好，乡村就会成为大家的“乐土”。
（编辑 宋斌斌）
