经济导刊

2025年4月资讯

2025.07.02 10:27:53

习近平构建中越命运共同体具有重要世界意义

414日,中共中央总书记、国家主席习近平对越南进行国事访问。中越两国领导人就两党两国关系的全局性、战略性、方向性问题深入交换意见,习近平总书记就深化中越命运共同体建设提出六点举措增进更高水平的战略互信,建设更加牢固的安全屏障,拓展更高质量的互利合作,系牢更加广泛的民意纽带,开展更加紧密的多边协作,实现更加良性的海上互动。中越双方签署45份双边合作文件,涵盖互联互通、人工智能、海关检验检疫、农产品贸易、文化和体育、民生、人力资源开发、媒体等领域。

此次访问正值中越建交75周年,作为山水相连的社会主义邻邦,中越正站在一个双边关系发展的新起点上。近年来,双边关系不断取得进展,既基于共同理想信念和发展诉求的战略协作,也体现在双方积极谋求在经济、基础设施、产业链等领域实现优势互补、资源共享的现实需求之中。从合作打击跨境犯罪,到两国铁路互联互通和智慧口岸建设有序推进,双边贸易额突破2600亿美元,中越产业链供应链合作更趋紧密中越高层互动与深层次合作的成果形成了一个多元共赢、互利合作的良性互动圈。亚洲是全球合作发展的高地按购买力平价计算,2024年亚洲经济体GDP总量占世界比重达48.1%

中国是亚洲最大的经济体,但对亚洲发展繁荣的贡献远不止于经济层面。中国高举人类命运共同体旗帜,提出了建设和平、安宁、繁荣、美丽、友好五大家园的共同愿景,和平、合作、开放、包容的亚洲价值观,安危与共、求同存异、对话协商的亚洲安全模式等,这些价值理念对实现亚洲乃至全球现代化至关重要。

 

美国“关税乱拳”伤害世界经济

当地时间42日,美国宣布所谓“对等关税”举措,即美国对贸易伙伴设立10%的“最低基准关税”,并对某些贸易伙伴征收更高关税。此外,美国对与美国贸易逆差最大的国家和地区征收不同的、更高的“对等关税”。这是近百年来美国对全球加征的最高水平关税。

美国以“对等”之名行霸权之实,严重破坏全球贸易体系,拖累世界经济复苏进程。根据世界银行发布的数据,全球贸易量增速已从2024年的3.2%骤降至2025年一季度的0.8%,接近2008年国际金融危机水平。美国以所谓“对等”为由提高对所有贸易伙伴的关税,这种做法无视美方长期从国际贸易中大量获利的事实。世贸组织总干事伊维拉发表《美国是贸易大赢家》一文,揭示了一个被美方刻意掩盖的真相——自二战结束以来,美国借助其在众多国际机构中的地位,在推动经济增长中分得最大“蛋糕”。

当前,全球产业链供应链价值链高度依赖跨国协作,美国强推“对等关税”,将迫使全球企业面临成本激增、供应链断裂风险。同时,美国作为全球最大消费市场,其进口成本上升势必推高国内通胀,最终将由消费者买单。美国“关税乱拳”还会刺激其他国家采取反制措施,形成“关税—反制—再升级”的恶性循环。耶鲁大学预算实验室的预测显示,“对等关税”实施后,如果其他国家不采取报复措施,美国个人消费支出价格短期将上涨1.7%2025年实际国内生产总值(GDP)增长率将下降0.6个百分点。

联合国贸发会:美国贸易政策或重创最脆弱经济体

联合国贸易和发展会议(贸发会)近日发布报告,美国近期推出的贸易政策正在改变全球贸易格局,并可能对最脆弱经济体造成重创。

报告指出,美国推出的对等关税措施可能对发展中经济体和最不发达经济体造成严重打击,且并不能显著减少美国的贸易逆差或增加其财政收入。对等关税清单所涵盖的经济体中,小型经济体和最不发达国家在美国贸易逆差中所占比例非常小。其中,28个经济体占美国贸易逆差总额的比例均低于0.1%对等关税将对这些经济体出口造成不成比例的冲击。报告认为,多个面临对等关税威胁的国家输美产品是美国本土不生产的农产品,对此类产品加征关税最终将使美国消费者面临更高的价格而美国从较贫穷和小型经济体征收的额外关税收入将是微乎其微。

贸易战将使硅谷蒙受损失

美国硅谷押注特朗普的后果越来越糟糕——由于复杂的电子产品供应链受到冲击,苹果公司、英伟达公司和特斯拉公司成为特朗普攻击全球贸易体系的最大受害者。而且,由于计算机整机进口可能面临毁灭性的关税打击,最先进的人工智能模型训练有可能被迫在美国以外的地方进行。

美国的科技产业是在全球化时代成长起来的。对美国科技界而言,把命运押在让美国再次伟大运动上具有风险,因为该运动的本土主义和孤立主义性质与科技界的许多利益直接构成冲突。冲突带来的损失远不止是供应链在贸易战中受到直接冲击那么简单。全球数字市场的开放,加上数据的自由流动,促成了美国在消费互联网和云计算领域的主导地位。2023美国在信息和通信技术服务领域的贸易顺差为300亿美元,在所有可数字化服务领域的贸易顺差带来了2670亿美元的净收益这还不包括美国科技集团从海外销售中获得的巨额利润。贸易危机使这些企业成为容易遭报复的目标——这种风险将不可避免地随着未来的贸易紧张局势而再次出现。

特朗普对全球贸易体系的攻击削弱美国的盟友和伙伴对美国的长期信任。在对国家安全具有战略重要性的技术方面,硅谷的国际客户将寻求减少对美国的依赖。欧洲已经在寻求替代美国主导的云计算基础设施。而中国一直想打破以美国为首的全球技术定标权,希望用利于本国科技公司的替代方案取而代之。未来,随着美国的传统盟友开始寻求技术供应商的多样化,美国技术的替代者将拥有更为成熟的国际市场。(摘编自英国《金融时报》

美债震荡动摇美元霸权根基

4月以来,美国长期国债收益率快速上升及其导致的市场巨震,主要受四重因素驱动:

美国政府滥施关税引发美国经济再通胀预期。市场预测,美国对华加征离谱关税将显著推高其进口商品价格,恶化美国中低收入群体生活水平,并推高其未来通胀预期。通胀预期升高导致美联储降息空间收窄,进而推高长期国债收益率。

外国投资者购美债意愿进一步下降。在地缘政治博弈加剧背景下,近期欧洲机构投资者投资美元资产的规模明显下降。同时,美元指数显著贬值,市场对美国财政赤字可持续性的担忧及美国长期利率继续上升的预期,都降低了外国投资者短期内继续购买美国债的意愿,这也会推升美长期国债收益率。

美国债收益率单边飙升导致国债基差交易快速平仓。过去,美国债市场上有大量通过杠杆放大的国债现货与期货套利交易。现在,美长期国债收益率大幅上升,国债现货价格暴跌,导致从事基差交易的套利者被迫平仓止损,从而产生了较大规模的国债卖出,进一步抬升了其长期国债利率。

美国债作为全球安全资产的声誉被严重削弱。白宫经济顾问委员会主席斯蒂芬·米兰近期在一份报告中提出,未来要“强制”外国投资者将所持美债置换为超长期低息债券,并限制投资者直接在市场上出售这些美债。如果外国投资者拒绝“合作”,美国政府将会对这些投资者的投资收益征收高额税收。这种金融霸凌行径将会严重侵蚀美国债的声誉和信用。在相关预期作用下,当前外国主权投资者购买美国债的意愿明显下降,这也将导致美国债收益率上升。

债券利率上升将显著抬升美国政府的还本付息压力,进而加剧财政赤字。未来一段时期,美国政府还本付息的压力将会明显加大,并将继续引发市场关于美债务可持续性的担忧。美债信用严重降低,最终动摇的是美元霸权根基。(作者张明,中国社会科学院金融研究所副所长)

中国正在赢得清洁能源的未来

从开疆拓土到产能跃升,从成本精算到技术突围,再到制造体系迭代升级,中国企业在一系列对能源转型至关重要的领域成为世界领先者:中国对太阳能、电池和电动汽车的大规模投资,使得构筑未来清洁能源时代的关键技术成本大幅降低;经过多年为维持或扩大市场份额而进行的激烈的价格战之后,中国的头部电动汽车制造商正转向能为自身带来更高利润空间的定价策略。

中国不仅研发这些清洁技术,还在大规模、快速地使用这些技术。2024年,中国新增光伏装机容量277吉瓦,新增风电装机容量79吉瓦,这是美国去年清洁能源装机总量(49吉瓦)7倍多。

中国政府对这些企业的帮助,在于为经济转型提供稳定的经济、政治和政策环境。反观美国,不仅对这种经济转型以及相关政策持怀疑态度,还在更广泛的经济政策方面制造不确定性,削弱企业对未来进行投资的能力。企业反而将资源浪费在应对来自华盛顿的政策波动,以规避风险。美国不能仅依赖威胁手段指责中国存在产能过剩、不公平贸易行为以及政府补贴等问题,而掩盖了中国企业在创新方面超越全球竞争对手的事实。(摘编自美国《外交政策》杂志)

国际能源署:2030年全球数据中心电力需求预计将翻倍

国际能源署近日发布《能源与人工智能》。报告认为,到2030年,全球数据中心的电力需求预计增长一倍以上,将达到约945太瓦时,略高于当前日本的总用电量,人工智能将成为推动这一用电激增的最主要动力。

报告认为,为满足数据中心高速增长的电力需求,全球各地将利用多种能源,而可再生能源和天然气凭借经济性和供应便利度,将占据主要地位。人工智能对于能源行业具有双重影响,一方面人工智能可能会带来一些能源安全层面的压力;另一方面,人工智能在帮助能源行业实现技术创新和减排方面也潜力巨大。

 

中共中央 国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

近日,中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》,对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。实施自由贸易试验区提升战略将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎,是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。

《意见》指出,要促进投资自由化便利化,提升市场开放水平,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。要增强对外贸易综合竞争力,推动货物贸易优化升级,增强服务贸易发展活力,支持数字贸易创新发展。探索建立生物医药企业进口研发用物品白名单制度,探索建立进口食药物质白名单制度,支持新型离岸国际贸易业务发展,探索开展境外职业资格认可试点。

《意见》提出,要建设现代化产业体系,提升产业链现代化水平,推动建设先进产业集群,促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展,选取有条件的地区开展探索。要推动数据高效便利安全流动,建立健全数据要素市场规则,提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道,提升航运服务水平,强化陆运空运辐射能力。要深化金融领域开放创新,推动金融服务实体经济,有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。

中办、国办:能由市场形成价格的都交给市场

中办、国办近日印发《关于完善价格治理机制的意见》明确要求,坚持社会主义市场经济改革方向,能由市场形成价格的都交给市场,促进先进优质生产要素高效顺畅流动,有效服务全国统一大市场建设。坚持系统观念、综合施策,统筹国内国际两个市场两种资源,兼顾上下游各环节,强化各领域改革协同联动,实现价格合理形成、利益协调共享、民生有效保障、监管高效透明。坚持问题导向、改革创新,聚焦重点领域和关键环节,有效破解价格治理难点堵点问题,使价格充分反映市场供求关系,增强价格反应灵活性。坚持依法治价,完善价格法律法规,提升价格治理科学化水平,规范经营主体价格行为。

一季度我国高质量发展呈现六大亮点

创新动能不断积蓄,新质生产力加快培育。一季度,我国高技术产业销售收入同比增长13.4%,延续较快增长势头。数字产品制造业、数字技术应用业销售收入同比分别增长12%11.6%,数实融合持续深化。随着我国在人工智能领域取得突破和推广应用,科研技术服务业、信息技术服务业销售收入同比分别增长19.6%11.4%

绿色低碳转型持续推进,新能源产业发展较快。一季度,节能、环保等绿色技术推广服务同比分别增长28.7%17.8%。清洁能源产业发展向好,太阳能发电销售收入同比增长42.3%。受绿色出行需求带动,新能源车制造业销售收入同比增长18.6%

实体经济持续壮大,制造业“压舱石”作用凸显。一季度,制造业销售收入同比增长4.8%,占全国销售比重达29.1%,较上年同期提高0.8个百分点,为经济持续增长提供重要支撑。其中,装备制造业销售收入同比增长9.7%,保持较快增长。

服务消费增势较好,新兴消费展现较强活力。在首个“非遗版”春节假期消费带动下,一季度,服务消费同比增长5.3%。其中,游览景区管理、旅行社服务销售收入同比分别增长40.5%15.5%,旅游消费蓬勃发展;电影放映、文艺创作表演销售收入同比分别增长39.6%15.2%,文化IP魅力凸显。

大规模设备更新有力推进,消费品以旧换新政策效应持续释放。一季度,在大规模设备更新政策带动下,全国企业采购机械设备金额同比增长11%,延续去年较快增长势头。受消费品以旧换新政策加力扩围带动,电视机等家用视听设备零售、冰箱等日用家电零售同比分别增长29.3%38.4%;与家装相关的家具零售同比增长15.9%;新扩围的手机等通信设备零售同比增长27.3%

交通物流保持通畅,全国统一大市场建设稳步推进。一季度,交通运输物流业销售收入同比增长7.8%,其中多式联运、快递服务同比分别增长22%20.6%,反映新形态新模式运输承载能力增强。全国省际贸易销售额占全部销售收入比重为40.2%,较上年同期提高0.7个百分点,省际商品服务贸易较为畅通。

广交会折射中国外贸引领型升级

137届中国进出口商品交易会(广交会)日前在广州开幕。本届广交会有两大特征更加突出:焕新”,中国制造在产品、技术和品牌维度上的提质升级;信心”,国际采购商在全球市场波动中如约而至。

数据显示,本届广交会参展企业超过3.1万家。其中出口展展位近7.3万个,进口展展位约1600个,来自50个国家和地区的736家企业参展。在总量稳定扩大的同时,参展企业结构也在不断优化。本届新参展企业超过4200家,其中聚焦新三样、数字技术、智能制造等方向的企业约为3700家,拥有自主品牌的企业超1.7万家,通过国际认证的企业近2.2万家。这表明,中国制造正在加速摆脱对低附加值产能的依赖,以技术驱动、品牌引领的新质供给体系正加快形成。

本届广交会首次设立的服务机器人专区。包括咖啡机器人、导览机器人、陪护机器人等产品集中亮相,不仅展示了我国人工智能与制造业深度融合的阶段性成果,也凸显出中国制造由单一产品系统解决方案跃迁的趋势。而这种场景化、平台化的展示形式,也在成为制造企业获取订单、拓展市场的新方式。

传统制造企业集体展现出焕新升级的姿态。从展位设计到产品包装,从功能组合到场景呈现,参展企业普遍展现出更强的品牌意识与国际化表达能力。不少企业通过绿色制造、模块化设计、智能控制等微创新,沿着新增长动力和发展路径实现了从产品向品牌、从制造向解决方案的跨越。

服务业扩大开放,金融、医疗等多领域明确试点任务

近日,《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》正式公布。《工作方案》从重点服务领域开放、产业创新发展等多个维度,明确155项试点任务。

一是推动重点行业领域开放。

在电信领域,取消应用商店、互联网接入等服务业务的外资股比限制等试点任务;鼓励发展数据标注产业,健全数据交易市场体系,支持发展来数加工等新业态新模式。在医疗领域,支持外籍医生开设诊所;允许以捐资方式举办非营利性医疗机构、养老机构。在金融领域,支持探索发展国际保理业务;支持跨国公司以人民币开展跨境资金集中运营业务;深化合格境外有限合伙人试点;鼓励信用评级机构开展绿色债券评级服务。在商贸文旅领域,允许外商投资旅行社经营出境旅游业务在交通运输领域,支持开展集装箱下海、互换、共享等合作,探索一箱到底;打造跨境公路班车过境绿色通道;探索支持新能源整车、动力电池出口的联运新模式。此外,还在赋能服务业新业态发展、提升自由化便利化水平等方面提出多项试点任务。

二是完善要素保障围绕过境免签、永久居留、支付便利、执业资格认可等方面提出试点任务,便利境外人才入出境与从业执业;围绕涉外仲裁、律师执业、国际司法合作、劳动保障监察执法、人才培养培训等方面,强化法治保障,有序开展涉外法律业务。

三是推动规则、规范相通相容在数据跨境流动、标准制定、知识产权、商用密码等重要业务领域,不断完善基础规范;在碳排放、碳足迹管理、跨境货物联运、检验检测机构资质、数字身份、电子发票等领域推动境内外管理规范相通相容等。

四是加强风险防控协同监管体系建设坚持破立并举、先立后破,制定完善重点产业开放实施方案和监管措施,有序推进实施。

我国多措并举减轻企业负担

近日召开的国务院减轻企业负担部际联席会议明确表示,今年将聚焦四乱乱收费、乱检查、乱罚款、乱查封、拖欠企业账款、企业成本负担重等问题,多措并举减轻企业负担。会议部署2025年重点任务提出开展规范涉企行政执法专项行动,制定出台乱收费行为处理办法,坚决防止以罚增收、以罚代管、逐利罚款等行为,健全完善执法监督纠错问责机制。要聚焦拖欠企业账款问题,开展加快加力清理拖欠企业账款行动,严格源头管理,加大对新增拖欠的惩戒力度,建设国家统一的拖欠中小企业款项投诉平台,健全解决拖欠企业账款长效机制。

会议聚焦企业成本负担重问题,表示将加力扩围实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策,组织实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案,强化制造业信用贷款和中长期贷款支持,有效降低企业物流成本,不断提高政务服务水平,进一步把解决企业急难愁盼问题作为各级减轻企业负担工作机制的工作着力点。

人工智能改变中国农业发展面貌

人工智能(AI)正在成为中国农业发展的强大动力,并改变着整个产业的面貌。例如,AI已成为中国不少地方种植番茄、荔枝、蓝莓以及养殖猪牛的新“农具”。农机通过北斗+5G高精度定位技术,再搭配AI算法,能够自主规划路径、自动避障,并迅速且全面地获取虫情和作物长势。目前,中国大多数农业无人机同样装配AI功能,能承担喷药、施肥、播种等工作。中国农业无人机保有量已超过20万架,作业面积超过4亿亩。当美国争论像DeepSeek这样的中国模型是否构成安全威胁时,中国正在将AI嵌入日常生活中。

AI不仅改变了农业生产,还在改变包括加工、仓储、物流和数字营销在内的整个农产品供应链。在营销方面,AI可以精准定位广告目标、文生图制作海报、为客户查询物流信息、自动生成直播话术。所有这些都在不同程度上降低农产品的营销成本,提高运营效率。AI大模型的广泛应用,尤其是图片识别和语音等功能的普及,还降低了农村群体的信息获取门槛。中国农业农村部还推出关于使用AI工具的免费培训计划。(摘编自俄罗斯自由媒体网)

 

迈克尔·弗洛曼:中国正改写全球经济规则

特朗普似乎相信,高关税的壁垒以及贸易政策的反复无常,是促使企业将生产基地设在美国的有效手段。然而,绝大多数考虑在美国进行资本投资的企业,更看重政策环境的可预测性,而不是早上加税、下午撤税的混乱局面。而且,关税是否能推动扩大美国生产和制造业就业尚无定论。有研究显示,特朗普在2018年加征的关税导致美国制造业就业下降、生产者价格上升,关税带来的负面影响远超其微弱的保护效应。经济学家斯蒂尔和哈丁则发现,自特朗普于2018年对钢铁进口加征25%关税以来,美国钢铁行业的生产率大幅下滑,而其他行业的生产率则有所上升。

特朗普推动制造业回流美国策略前提是美国政府必须允许外国企业进行相关投资。然而,拜登和特朗普均反对日本新日铁收购美国钢铁公司,政策制定者们现在仍在争论是否允许沙特公共投资基金(PIF)收购美国职业高尔夫巡回赛(PGA Tour)的控股权,尽管这并非关乎国家安全的关键产业。

中国在电动车和清洁技术领域的崛起,得益于政府干预和产业扶持。无论美国是否能在中国的规则下与之竞争,有一点必须承认:美国当前的经济模式已越来越符合中国的标准,展现出一种政府补贴和产业政策为核心的国家主导型经济体系。迈克尔·弗洛曼,美国前总统奥巴马政府美国贸易代表

阿尔塔菲·莫蒂:面对贸易威胁,中国为何坚定自信

首先,中国拥有超过14亿消费者的庞大国内市场,为抵御出口下滑的影响提供了重要缓冲。虽然美国市场依然重要,但中国的经济战略已然转向促进国内消费,减少对外部需求的依赖。这一庞大的国内市场,加上蓬勃发展的中产群体,提供了一个潜在的增长渠道,减轻了贸易战带来的冲击。

其次,中国对基础设施和技术发展的战略投资,尤其是在5G、人工智能和可再生能源等领域的投资,使其成为新兴产业的全球领军者。“中国制造”规划反映了中国实现科技自主和全球主导地位的长期规划。科技实力加上其制造能力,为中国提供了强大的竞争优势,即使面对关税也是如此。此外,中国错综复杂的供应链深深嵌入全球经济,这给任何脱钩尝试造成挑战。虽然一些制造业转移到了东南亚国家,但中国产业生态系统庞大而复杂,要完全脱离不现实。而且,中国通过共建“一带一路”倡议,对亚洲、非洲和拉丁美洲的基础设施项目进行战略投资,扩大了其经济和政治影响力,开拓了新市场,巩固了自己的全球地位。

最后,中国政治制度具有集中和长期规划的特点,中国对谈判更具战略考虑和耐心。而美国在每个选举周期都可能发生政策转变。中国领导层可以奉行一贯的战略,为长远利益而经受短期经济波动。这种政治稳定性与爱国主义叙事相结合,培养了面对外部压力时的团结意识和韧性。(美国《欧亚评论》网站,作者阿尔塔菲·莫蒂,英国剑桥大学经济学特聘教授)