海洋占地球总面积的2/3以上，是人类与生俱来的重要资源，我们只有利用好海洋资源，才能更好地实现改善人类福祉的目标。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称“建议”）提出：“坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。”建设陆海统筹的海洋强国，具有重要意义。
一、建设海洋强国的重大意义
中华民族千百年来的发展历史证明，“向海而兴、背海而衰”是一条亘古不变的铁律。
中华民族的辉煌历史与海洋紧密相连。从古代的“舟楫为舆马，巨海为夷庚”，到近代的海洋贸易，中华民族每一次成功地屹立于世界民族之林，每一次引领人类文明的走向，都与科学开发海洋、利用海洋息息相关。相传秦始皇命徐福带领500童男童女渡海东瀛，实际上这是一次探索海洋的尝试。唐宋开始，我国逐渐开启了远洋贸易，形成了被后世称为“海上丝绸之路”的海上贸易通道，这就是我们的先人利用海洋实现人类福祉的有益实践。到了明代，永乐皇帝朱棣派郑和数次下西洋，与太平洋、印度洋沿岸国家进行了经济与文化交流，为后来朝贡体系的形成与中华民族的发展做好了铺垫，中华文化得以传播海外，并受到了许多国家的认可。
中华民族的屈辱历史也与海洋有着千丝万缕的联系。剑桥大学中国科学技术史专家李约瑟提出了著名的“李约瑟难题”：从公元前1世纪到公元15世纪，中国古代科学技术大大领先于世界，为什么从16世纪开始中国却没能在科学技术方面继续领先？而工业革命却率先发生在欧洲？李约瑟难题至少说明了一个事实，就是在最近2000年人类文明史当中，中国有1600年是领先于世界的，我们是当之无愧的人类文明引领者。16世纪开始，人类的工业文明出现了端倪，中华文明却开始走了下坡路。究其原因，我们对待海洋的态度，无疑是其中一个重要原因。从明太祖朱元璋开始，为了防范倭寇，我们开始实施各种禁海的举措，一直到清朝，我们还出台了禁海令。几百年间，我们一直在疏远海洋、回避海洋。而这一时期，正是人类工业文明萌芽产生的时期。由于缺乏工业文明的支撑，中国逐渐在世界文明发展进程中落伍。
二、擘画海洋强国建设新蓝图
党的十八大以来，党中央非常重视海洋强国建设，提出了一系列建设海洋强国的发展目标，擘画了海洋强国的宏伟蓝图。党的十八大提出：“提高海洋资源开发能力，坚决维护国家海洋权益，建设海洋强国。”我们认识到，与陆地一样，海洋拥有丰富的资源宝藏，有待我们开发利用，这对于人民福祉的改善具有重要价值。
党的十八大以后，习近平主席提出了“一带一路”倡议，强调要与亚欧大陆相关国家和太平洋、印度洋沿岸有关国家一道，共同建设丝绸之路经济带和海上丝绸之路。在此基础上，党的十九大报告强调，“坚持陆海统筹，加快建设海洋强国”，首次提出坚持陆海统筹的发展观，把我们的陆路国土和海洋国土统筹结合起来，寻求一体化的发展，这是我们对以往陆路发展观的一次实质性创新，也为陆海统筹发展奠定了思想基础。
党的二十大报告进一步提出：“发展海洋经济，保护海洋生态环境，加快建设海洋强国。”基于新旧动能转换和产业结构调整的现实，我们提出了大力发展海洋经济这一新的产业业态，以便生产出更多的物质产品，确保经济结构转型目标的平稳实现；同时，新的海洋经济业态必须具有可持续性，不能因大力发展海洋经济而对海洋形成污染，海洋经济发展一定是绿色的发展。
党的二十届四中全会明确提出：“坚持陆海统筹，提高经略海洋能力，推动海洋经济高质量发展，加快建设海洋强国。”这为“十五五”规划建议锚定了方向，也为未来我国海洋强国建设选准了突破口。
三、“十五五”时期海洋强国建设的重要作用
“十五五”规划建议阐述了海洋强国建设的重要意义，指明了海洋强国建设的方向，明确了海洋强国建设的任务。在未来五年内，我国海洋强国建设将在中国式现代化进程中发挥重要作用。
陆海统筹推进全国统一大市场建设。建设全国统一大市场，需要不同地域、领域之间建立完备细致的分工体系，从而产生更多的市场交换需求。如今海洋经济发展受到充分关注，其在国内统一大市场的建设中将发挥更大的作用。
推动国民经济高质量发展。高质量发展的核心特征是创新驱动、协调平衡、绿色低碳、开放共赢和包容共享。推进海洋强国建设，就是要坚持创新驱动，实现海洋与陆地的平衡；坚持绿色可持续发展，就是要与世界各国实现开放合作，包容更多的经济主体，实现成果共享，促进世界共同发展。
以陆海新通道推进形成双循环新发展格局。党的二十大报告明确指出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。双循环必然需要国内国际两个市场，需要海洋陆地两条通道。建设海洋强国的重要发展目标，势必对双循环发展格局形成强有力的支撑，促进我国新发展格局早日形成。
（编辑 宋斌斌）
