经济导刊

2026年03月刊资讯

2026.05.18 16:30:37

要闻

全国两会圆满闭幕

31112全国政协十四届四次会议、十四届全国人大四次会议在北京圆满闭幕

全国政协十四届四次会议审议全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。全体委员讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和其他报告

十四届全国人大四次会议审议通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。大会决议指出,“十五五”时期要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,统筹国内国际两个大局,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持以经济建设为中心,以推动高质量发展为主题,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。同时,在经济领域,大会修订《中国人民银行法》《价格法》《税收征收管理法》等,完善市场经济法律体系;在科技创新方面,大会推动《促进科技成果转化法》《专利法》修订,助力高水平科技自立自强;在农业农村建设方面,大会通过《农业法》《农业机械化促进法》修订案,为乡村振兴提供了法治保障;在民生保障方面,大会审议了《社会保险法》《食品安全法》《老年人权益保障法》等修订案

本次两会充分展现了全过程人民民主的生动实践,各项议案的采纳实施必将为我国全面建设社会主义现代化国家注入新的法治动力。

习近平考察雄安新区,为雄安“千年大计”作出重要部署

323日,习近平总书记来到河北雄安新区考察,这是“十五五”开局之年全国两会后,总书记首次地方考察,体现出对“千年大计”的高度重视。

看企业:关心疏解与扎根

“疏解北京非首都功能的集中承载地,这是建设雄安新区的初心和使命近年来,雄安新区承接疏解项目建设进入“快车道”:8家央企总部疏解落户,400多家央企机构集聚发展,5300多栋楼宇拔地而起……数据的背后是无数个人和家庭的奉献与努力。总书记同雄安新区入驻和在建疏解单位干部职工代表面对面交流,“大家要为做雄安人感到自豪,一马当先、蹄疾步稳地干事创业,共同创造雄安美好未来。”

  看学校:牵挂下一代成长

“要坚持以人民为中心,从市民需要出发,做到疏密有度、绿色低碳、返璞归真,提供宜居的环境、优质的公共服务,有效吸引北京人口和功能疏解转移。”新区规划之初,习近平总书记就如此强调。总书记走进北京四中雄安校区初一(2)班教室,了解教学情况,希望学校把北京四中办学的好经验好做法带过来,促进孩子们全面发展与雄安新区一起成长,与中国式现代化同步发展。

作部署:从四个方面划重点

习近平总书记主持召开深入推进雄安新区高质量建设和发展座谈会,从四个方面为雄安新区下一步发展明确目标与路径。

  一是把握一个定位。“雄安新区是为疏解北京非首都功能而诞生的,不是为了简单建一个新区、建一个新城,这个定位一定要搞清楚。”总书记再次强调,深入推进雄安新区高质量建设和发展,必须坚持新区功能定位,更加有力有序推进北京非首都功能疏解和承接。

  二是抓好两件大事。抓高质量建设,要科学把握节奏和时序,集中力量推进启动区、起步区等建设,努力创造“雄安质量”。抓高效能治理,坚持党建引领新区治理,完善公共服务体系,着力保障和改善民生,积极探索面向未来的智慧城市管理模式,建设天蓝、地绿、水清的美丽雄安。

  三是培育一份动力。“高点定位”“雄安质量”,雄安新区从设立之初就旨在建设一座新时代高质量发展样板城市。雄安新区要培育符合新区实际的现代化产业体系。

  四是筑牢一份保障。要加强党的领导和党的建设,牢固树立、深入践行正确政绩观,营造风清气正的政治生态。总书记强调,“雄安新区广大干部要勇于担当,扑下身子抓落实,努力向党和人民交出合格答卷”。

 

环球

中国发展高层论坛释放开放信号

322日至23日,中国发展高层论坛2026年年会在北京举行。本届年会以“‘十五五’的中国:高质量发展与共创新机遇”为主题,吸引了80多家知名跨国公司的负责人参会,包括苹果、大众、三星等全球商业领袖。李强总理在开幕式主旨演讲中强调,中国将“合力做大全球经贸蛋糕”,承诺进一步开放经济,给予外资企业国民待遇。外媒普遍关注中国致力于做世界的“确定性基石”和“稳定性港湾”。今年12月,全国新设立外商投资企业8631家,同比增长14%,高技术产业实际使用外资同比增长20.4%。这表明中国正以“创新红利”吸引外资,外资企业看重中国14亿人口市场、完备产业链和政策连续性。

本届年会研讨聚焦“十五五”规划蓝图,围绕消费增长新趋势、绿色低碳转型、人工智能产业化应用等议题展开讨论。苹果CEO库克引用“众人拾柴火焰高”的中国古语,表达对中国市场的信心。

博鳌亚洲论坛:“中国确定性”锚定亚洲合作新航向

324日至27日,博鳌亚洲论坛2026年年会在海南举行,主题为“塑造共同未来:新形势、新机遇、新合作”。论坛聚焦三大核心议题:一是数字经济,探讨人工智能、数据流动规范等前沿领域合作;二是绿色经济,推动区域低碳转型与可持续发展;三是区域合作,构建更开放包容的亚洲合作框架。论坛发布了两份旗舰报告,其中《亚洲经济前景及一体化进程》报告指出,中国、东盟作为区域“稳定之锚”的地位持续凸显,中国继续在链接多元市场、全球价值链中发挥着关键作用。

博鳌亚洲论坛顾问扎法尔·乌丁·马赫默德表示,中国已经从“世界工厂”转变为世界创新中心,可再生能源、绿色发展、人工智能等技术,中国都在引领世界,这些技术正在惠及全球更多国家。在当前全球不确定性增加的背景下,中国作为世界第二大经济体,其政策稳定性和市场确定性成为稀缺资源,中国不断加大开放力度,依托超大规模市场与“中国方案”为世界注入了确定性。博鳌亚洲论坛是中国向世界传递信心、分享合作机遇的重要窗口。

能源危机加速全球能源转型

中东局势动荡导致霍尔木兹海峡航运量骤降,国际能源署数据显示全球原油日供应量减少约800万桶,布伦特原油价格一度逼近120美元/桶。这场危机深刻揭示了全球能源体系的脆弱性,日本90%、韩国80%的石油进口依赖该航道,欧洲制造业更是雪上加霜,油价飙升推动澳大利亚、越南等国电动汽车销量激增。

霍尔木兹海峡危机如同一场压力测试,虽然暴露了传统能源体系的弱点,却为全球能源转型按下了加速键。这场变革不仅关乎气候变化,更是全球能源权力格局从供应链稳定转向能源自主的关键转折:能源主权重构,发展风电、光伏等本地化清洁能源成为战略必需,既能应对气候变化,又能保障能源安全。经济韧性重塑,稳定、廉价的清洁能源供应将成为产业竞争新优势,反之将面临制造业外流风险。货币格局变革,石油美元体系面临挑战,能源贸易去美元化与能源结构去“化石”化同步推进。(作者王宁,商务部研究院世界经济研究所副研究员)

中国全球影响力持续增强

欧洲对外关系委员会最新全球调查显示,特朗普政府“美国优先”政策正加速国际格局重塑,中国全球影响力呈现显著上升趋势。这项覆盖21国、2.6万人的调查揭示:

多国视中国为关键伙伴。南非(85%)、俄罗斯(86%)和巴西(73%)民众明确将中国列为“必要合作伙伴或盟友”,欧盟国家支持率达45%。美国本土也有41%受访者认同中国的重要合作价值,印度支持率为47%

全球影响力预期显著。83%南非受访者预测中国将成为全球领导力量,巴西(72%)、土耳其(63%)、美国(54%)及欧盟国家(53%)超半数民众持相同观点。71%南非民众和52%巴西民众预期未来5年将深化对华关系。中国通过“一带一路”合作、多边机构参与推动国际关系民主化,与美国频繁退出国际组织、实施贸易制裁和军事干预形成强烈反差。报告特别指出,中国制造业优势和技术实力获得广泛认可。

中东资本东进香港

近年来,中东资本加速流向香港,形成战略性布局:20242025年,中东资本年均净流入香港约220亿美元,而20263月单周规模更是突破380亿美元。传统上,中东依赖西方安全体系及美元结算制度,但近年来地缘动荡暴露了西方架构的脆弱性。美元武器化促使中东主权财富基金寻求更安全的资产配置地。与此同时,全球经济重心向亚洲转移,中国在基建、新能源等领域的优势与沙特“2030愿景”等转型计划高度契合。

香港成为核心落点,得益于其既能对接中国内地市场与产业链,又符合国际金融规则。作为全球最大离岸人民币中心,香港通过发行伊斯兰债券等措施积极承接中东资本,构建“能源-金融-科技”闭环。中东资本与中国技术、全球市场的三方合作,正在孕育新的行业标准。更深层看,这一趋势反映了全球地缘经济秩序的重塑。中国的中立外交立场赢得中东信任,香港的制度信誉与欧美政治化的合规审查形成鲜明对比。中东资本重仓香港,本质上是规避单极美元体系风险、参与新兴市场支付与储备体系构建的战略选择,标志着全球资本流动格局的深刻变革。

中越3+3”机制开创合作新格局

中越创新推出外交、国防、公安3+3”战略对话机制,首次部长级会议于315日在越南举行,标志着两国在政治安全领域的合作迈入新阶段。这一机制聚焦主权安全核心议题,涵盖政治互信、跨国犯罪打击、防务协作及国际事务协调,成为全球首个涵盖警务合作的“铁三角”对话范式。该机制不仅强化澜湄合作实践,更为中国—东盟安全合作提供制度化样板。

经济纽带构成中越3+3”机制坚实基础。中国连续20年稳居越南最大贸易伙伴之位,越南则是中国在东盟第一大贸易国,双方在数字经济、新能源等新兴领域合作持续深化。政治共识提供关键保障,两国均将彼此关系定位为“头等优先”,并通过边境国防友好交流等机制有效管控分歧。

 

经济

2026中关村论坛年会:聚焦新质生产力

2026中关村论坛年会于325日至29日在北京举行,主题为“创新驱动发展,科技引领未来”。论坛集中展示了我国在新质生产力发展方面的最新成果。国家自然科学基金委员会发布的2025年度“中国科学十大进展”中,柔性半导体芯片、空天太阳能电池等突破性成果备受瞩目。中国工程院《2025全球工程前沿》报告则指出,当前全球工程前沿发展呈现四大趋势:人工智能助力工程范式实现代际跃迁,场景驱动加速工程前沿向新质生产力转化,工程创新疆域持续突破人类认知边界,绿色低碳带动工程体系全链条深度重构。这为全球工程科技发展指明了方向,也为我国产业转型升级提供了重要指引。

区域协同是激活科创动能的重要抓手。国家部委及中央单位协同推出40项北京(京津冀)国际科技创新中心支持政策,明确以北京“三城一区”为主平台,以中关村为主阵地,以京津、京雄新质生产力走廊为骨干构筑高效协同创新网络。

澳门将推动横琴深合区发展

澳门全国人大代表和政协委员在2026年全国两会期间,重点围绕国家“十五五”规划与横琴粤澳深度合作区(简称“横琴深合区”)建设建言献策。

制度衔接突破,人大代表何雪卿建议加快跨境数据流动规则对接,建立职业资格互认清单,扩大建筑、医疗等专业资质认可范围。青年发展支持,政协委员黄洁贞提案构建大湾区青年创业孵化网络,设立专项基金支持澳门青年在横琴开展科技创新。民生融合深化,人大代表陈虹呼吁优化“澳门新街坊”项目配套,推动医保、养老等公共服务跨境衔接,实现“软联通”向“心联通”升级。政协委员马志毅提出“澳门+横琴”双核驱动模式,澳门发挥国际旅游休闲中心优势,横琴重点发展科技研发和高端制造,共同打造葡语系国家合作平台。政协委员黄洁贞希望澳门“三五”规划与“十五五”规划高效对接,让澳门更好发挥作用、巩固发展定位。

“中国智造”在“巴展”中再站C

32日至5日,2026年世界移动通信大会在巴塞罗那盛大启幕(“巴展”),“中国智造”再次成为焦点。华为、荣耀、中兴、小米等中国企业集中展示了Agentic Core解决方案、6G原型机、机器人手机等创新成果,彰显了中国科技企业的创新实力。数据显示,中国参展企业数量从去年的288家增至350家,位居全球第三,反映出全球科技创新中心正逐步东移。

中国科技发展呈现出多领域协同发力的态势。从2024年巴黎车展到2026CES展会,中国企业在6G研发、新能源汽车、人工智能等领域持续突破。“具身智能”被写入政府工作报告仅一年,相关技术就已实现大规模应用,体现了中国科技创新的高效转化能力。

“中国智造”正实现从性价比优势到技术普惠的转变。通过将高附加值科技产品推向市场,推动创新成果惠及全球。在“十五五”规划指引下,中国科技产业正加速发展,为全球产业协同注入新活力。

“中国购”正成为认识中国的新方式

2025年境外旅客离境退税人次同比增长305%,退税销售额增长95.9%,印证了中国消费市场的国际魅力。“中国购”正成为全球游客认识中国的新窗口。

消费场景全面升级。外国游客的购物足迹遍布城市商圈、免税店、文化街区与科技卖场。深圳华强北的无人机、成都宽窄巷子的熊猫文创等成为热门选择。广州免税店融合广彩与现代设计,深圳打造“科技体验廊”,成都则通过三星堆文创与大熊猫专区展现文化IP的商业转化力。

科技与文化双轮驱动。VR眼镜、折叠屏手机与扫地机器人成为新宠,博物馆文创、丝绸制品持续受捧。支付宝数据显示,2025年外籍用户消费额增长142%,其“碰一下”支付、16语种服务和“一键退税”功能极大提升便利度。广州正佳广场通过文商旅综合体模式,以5500万年客流量打造沉浸式消费场景,春节期间“大唐千灯会”吸引多国游客参与。

全链条服务优化。从支付到售后,中国正构建无障碍消费生态:95%商户支持外卡支付,多语种导览覆盖全场景,国际邮寄解决携带难题。文化和旅游部明确将持续优化签证、通关、交通等全链条服务,强化“中国服务”品牌。中国将持续提升签证、通关、交通、住宿、餐饮、游览等入境旅游全链条便利化的水平,更好树立起“中国游”“中国购”“中国服务”的品牌形象。

“制造+服务”:产业出海的“黄金搭档”

商务部最新数据显示,2025年中国服务贸易出口达36267.9亿元,同比增长14.2%,其中电商、物流、金融等服务业态与制造业形成协同出海效应。这种“黄金搭档”模式具有双向赋能特点:一方面,制造业出海催生对供应链、物流、检验检测等配套服务的需求。例如,中国新能源汽车出口带动了充电网络建设、本地化售后等服务输出;另一方面,服务业为制造业提供支撑,如电商平台在东南亚、欧洲建成完整配送网络,显著提升中国制造产品的海外竞争力。高技术服务领域表现尤为突出,中国企业在全球数字经济中提供的算力支持成为新增长点。今年《政府工作报告》首次将“培育‘中国服务’品牌”写入其中,同时提到“鼓励支持服务出口”,反映出服务品牌“出海”在未来中国进一步扩大高水平对外开放事业中的重要地位。(摘编自《环球时报》)

中国农业机械驶入全球田间地头

2025年,中国农机出口额达674.19亿元,同比增长32.3%,超越美国成为全球第二大农机出口国。“一带一路”共建国家成为中国农机重要市场,在非洲、东南亚和拉美地区呈现爆发式增长。中国农机受欢迎在于三大优势:一是因地制宜的定制化设计,如针对非洲高温环境优化散热系统,为东南亚水稻田加宽履带;二是强大的多功能性,一台手扶拖拉机可完成耕作、播种等多种作业;三是无可比拟的性价比,通过规模化生产和技术创新,在保证质量的同时降低成本。

中国农机在智能化与绿色转型方面更具优势。北斗导航技术实现厘米级精准作业,新能源农机为全球农业现代化提供绿色解决方案。中国成熟的供应链体系和持续增加的研发投入,使农机产品可靠性显著提升,无故障工作时间大幅延长。(摘编自巴基斯坦独立新闻网)

中国软实力指数逐年提升

根据英国品牌金融公司最近发布的《2025年软实力指数》,中国超越英国跃居全球第二,与美国的差距缩小至不足1.5分。这一现象背后,是中国在文化产业、科技创新和民间交流等多个维度的系统性突破。游戏领域,《黑神话:悟空》引发全球预售热潮;影视方面,《哪吒》系列电影长期占据海外流媒体榜单前列。这些成功案例多来自民营企业,展现出自下而上的文化传播活力。中国积极推进文化遗产数字化战略,600余家博物馆完成智慧化改造。科技品牌成为文化载体,如华为全球门店融入中国园林元素,这种“科技+文化”的融合模式构建了新型文化传播渠道。TikTok等中国社交平台在欧美年轻群体中流行,美国Z世代通过短视频学习八段锦、尝试汉服穿搭。

中国政府通过“文化+”战略培育创新生态:设立200亿元文化产业基金,建成42个国家文化出口基地。签证便利化措施带动入境游复苏,2025年文化主题旅游收入突破8000亿元。(摘编自香港《南华早报》)

我国自主研发成功世界最强超高强度碳纤维

311日,中国建材集团成功研发出全球最强T1200级超高强度碳纤维,并建成百吨级量产生产线,成为全球首个能规模化供应该级别碳纤维的国家。这一突破彻底打破了国外在高端碳纤维领域的垄断。T1200碳纤维直径不足头发丝的十分之一,拉伸强度却高达8000MPa,是普通钢材的10倍,密度仅为钢的四分之一。其核心技术在于“缺陷控制”,能在5微米的单丝中实现纳米级结构的均匀致密,强度比日本T1100级高出15%

这一成果将推动航空航天、低空经济、人形机器人等万亿级产业发展。在航空航天领域,使用T1200可实现40%50%的减重,大幅降低运营成本;在新能源汽车领域,能显著提升续航能力;在人形机器人领域,则能兼顾灵活性与强度。高端材料是制造业的基石,我国自主研发的T1200碳纤维不仅展现了我国材料工业的实力,更是制造业向高端化、自主化迈进的重要里程碑。

 

观点

中国向2035年宏伟目标迈出关键一步

中国“十五五”规划纲要草案提出2035年发展目标,计划到2035年实现人均GDP2020年翻一番。为实现这一目标,规划明确了20262030年的重点发展方向,包括保持GDP合理增长区间、加大科技创新投入、推动数字经济发展和强化环境保护。规划提出全社会研发经费年均增长7%以上,数字经济核心产业增加值占GDP比重提升至12.5%,单位GDP二氧化碳排放累计降低17%等具体指标。这些目标体现了中国将经济增长与科技创新、数字化转型和绿色低碳发展相结合的战略思路。规划还设定了提高人均预期寿命至80岁等社会民生目标,强调经济发展与人民生活改善的协同推进。为确保目标实现,规划配套设计了六方面109个重大工程项目,形成系统化的实施路径。这一规划既展现了中国保持经济持续发展的信心,也体现了其统筹经济、科技、环境和社会发展的综合发展理念,标志着中国向2035年现代化目标迈出关键一步。(摘编自巴西247新闻网)

美国的盟友“毫不犹豫涌向中国”

中国已从西方“不安的贸易伙伴”转变为关键战略伙伴。近年来,法国总统马克龙、加拿大总理卡尼、英国首相斯塔默等美国传统盟友纷纷访华,这一现象凸显了国际关系的重大转变。中国通过持续提升软实力和构建“一带一路”经济网络,成功塑造了务实可靠的国际形象。调查显示,32国民众对中国作为未来世界领导者的认可度显著提升。中国坚持不干涉内政、不设政治前提的合作理念,使其在“全球南方”国家中获得广泛认同。与此同时,美国主导全球事务的能力正在减弱。西方领导人频繁访华表明,国际社会已认识到全球权力重心不再单一集中。各国竞相争取在中国议程中的位置,反映出对中国市场、供应链和资本的迫切需求。这一趋势预示着多极化世界格局的加速形成。(作者卢卡斯·德拉卡尔,西班牙国际问题专家。摘编自西班牙《世界报》)