经济导刊

美国“中国战略组”:应对中国科技竞争的战略

2021.03.24 16:18:00


最近,谷歌前CEO埃里克·施密特(Eric Schmidt)领导的智库“中国战略组”(China Strategy GroupCSG)发布《非对称竞争:应对中国科技竞争的战略》报告,意图限制、封锁中国高科技发展。

报告的“科技战场”部分首先提出了一个分析框架,从4个角度分析两国竞争的关键技术。1.卡脖子(choke point)技术:这一单项技术的失败,是否会导致更大经济领域的失败?2.竞争护城河(competitive moats):这项技术是否能为竞争优势提供强大防御力?3.战争安全风险:这项技术是否可能对美国国家安全构成直接威胁?4.加速器技术:这项技术是否能提升整体创新速度?基于此框架,报告举出了一些具体的分析实例:高通能卡住中兴和华为的脖子;中国的稀土供应能卡全世界科技行业的脖子;半导体技术直接影响5G、量子计算、人工智能技术的创新速度;基因编辑技术既是加速器又是护城河。报告指出:下一代芯片(包括半导体芯片和生物芯片)技术既是卡脖子技术、又是加速器技术,而且与国家安全紧密相关,因此是非常重要的关键技术。

报告的“功能能力”部分建议成立“情报预备队”:储备一批经过审查的外国科技专家,能在需要时联络,获得他们针对特定问题的专业知识。这支“预备队”的成员可以来自私营企业、高校或其他相关团体。“预备队”不需要常规会议机制,专家平时处于“休眠”状态,直到有明确需求时再召唤他们投入短期项目。

报告的最后一部分“未来结构”提出了不少具体的建议。如成立国际科技金融公司,为发展中国家倡导所谓“自由价值”的科技基础设施提供资金支持,以此对抗中国的“数字丝绸之路”规划;建议成立“科技研发互信区”,在互信区内的国家可以自由交换和共享知识产权,并共同协调研发投资;而加入互信区的条件则是抵制华为;等等。