经济导刊

中国楼市调控尚未转向

本刊编辑部 2014.11.20 09:30:12

中国房地产市场将放松“限贷”政策的传闻,在国庆长假前的最后一天终被证实:中国央行放松了对“首套房”的认定:拥有一套住房、但已还清贷款的家庭,再购房时可享受首套房贷款优惠(贷款最低首付款比例为30%,贷款利率下限为贷款基准利率的0.7倍)。不少人将此举解读为中国楼市调控政策转向的信号。

以当前的经济和社会环境看,放松“限贷”有必要。不过,最新政策调整仍不意味着楼市调控的全面转向,至少“北上广深”和三亚这5个城市还没有取消“限购”。与“限购”政策的放松程度在全国不同地区有所差别一样,此次“限贷”的放松程度也有可能因地而异。“因地而异”正是新一届政府的楼市调控基调。李克强总理曾发表过对房地产市场调控的思路:让人民群众“住有所居”是政府奋斗的目标,对房地产市场应“因城因地”分类调控,抑制投机投资性需求,对于合理的自住需求,也要有相应政策支持。

中国房价仍处于高位是不争的事实。此次“限贷”放松主要体现在首套房的认定上,更多针对的是本地民众的改善型需求,可以理解为楼市调控政策的局部调整。而各地“限购”政策的放松过程,也体现出“因城因地”的差别。二、三、四线地方政府根据当地发展情况和建设需要,放松限购,以稳定当地资产价格和经济增长,是一种正常的政策选择。一线城市因为丰富的教育、医疗、文化、经济、政策资源,一旦放开限购,可能会引发全国需求的涌入,再次造成房市供不应求,加重区域公共资源的负担,因而不放松“限购”也在情理之中。