5月18日，山东省政府正式划转山东能源集团、山东机场公司、山东盐业集团3家省管国有企业30%的国有资本充实社保基金。这标志着山东省国企改革走出了关键一步，中央文件“划拨国有资产充实社保资金”的政策也不再是“纸上谈兵”。
中国养老保险制度于1998年建立。从2001年的国有股转持，到近年来提出的国企红利上交，政府一直在想办法缓解隐性债务问题。2003年中共十六届三中全会文件首次提出“采取多种方式包括依法划转部分国有资产充实社会保障基金”。11年后的今天，这一政策终于首次落地。
对完成划转的企业，山东省国资委、山东省社保基金理事会等单位将研究修订划转企业公司章程，按照《公司法》和具体划转办法的要求规范建立股东会、董事会和监事会，由山东省国资委和山东省社保基金理事会按持有的产权分别行使股东职权、履行股东义务，提名并选举董事、监事。此外，未来这些企业的利润将按照出资额实施分配。
