千方百计保就业。政府工作报告提出全国今年新增就业任务是900万，虽然客观上今年就业压力确实很大，但按照往年的经验，应当力求在就业上能够超额完成今年的指标。下半年在就业上要着力关注两个群体，一个是大学生群体，要尽可能有让他们满意的就业岗位；一个是农民工群体，要进一步研究具体措施，想办法通过企业等多个端口刺激就业需求。
多措并举促消费。随着上半年经济好转，投资和就业继续增加、物价总体保持稳定和疫情防控带来的整体消费环境改善，下半年消费会有相当大的提升空间。消费券、现金补贴等刺激消费的举措还应该进一步实施。此外，要把稳定物价作为一个重要任务，由于疫情影响一季度CPI上涨5%以上，上半年总体CPI上涨3.8%，虽然5-6月份有所回落，但可以预料南方大水会对物价有一定的影响，猪肉价格、蔬菜价格都有所上涨，要提前想好应对措施。
帮扶中小企业落到实处。目前市场群体的困难主要集中在中小企业、民营经济，一些重点政策在传导到中小企业时存在明显的效果减弱。因此，下半年更要注重精准施策，对中小企业、劳动密集型企业要采取特殊政策，加大财政支持中小微企业力度。
（姚景源，国务院参事室特约研究员）
