经济导刊

“上海公报”发表50周年:一个中国原则是中美关系的政治基础

2022.04.02 13:28:59


228日,国务委员兼外长王毅在上海公报发表50周年纪念大会上发表视频讲话。王毅表示,台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。1943年,中英美三国首脑发表《开罗宣言》,明确规定把日本窃取的中国领土,包括台湾、澎湖列岛归还中国。1945年,《波茨坦公告》重申《开罗宣言》的条款必将实施。这些都明白无误地表明,国际社会对中国拥有台湾的领土主权不存在任何争议。

1971年,美方向中国申明愿在台湾问题上奉行新的原则,包括美方承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分;美方今后不会有任何台湾地位未定的言论;美方过去没有,今后也不会支持任何台独运动。尼克松总统1972年访华期间,向周恩来总理确认了上述原则,上海公报诞生。“上海公报”明确表示,美国认识到在台湾海峡两边的所有中国人都认为,只有一个中国,台湾是中国的一部分,美国政府对这一立场不提出异议。在中美1978年发表的建交公报中,美国承认世界上只有一个中国,台湾是中国的一部分,中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。中美双方1982年签署·一七公报,美国承诺无意侵犯中国的主权和领土完整,无意干涉中国的内政,也无意执行两个中国一中一台政策。同时,美国郑重声明,不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策,将逐步减少售台武器,并经过一段时间后最终解决这一问题。

然而,中美建交后不久,美国出台了所谓“与台湾关系法”,在内部提出所谓“对台六项保证”,公然违背了美方在中美三个联合公报中所做的承诺,违反了联大2758号决议确立并为国际社会普遍遵守的一个中国原则,从一开始就是非法和无效的。作为国与国之间的关系,中美关系是建立在两国达成的共识,也就是中美三个联合公报基础之上,而不是美国的国内法或单方面政策。这是国际上的通行规则,也是国际关系基本原则。

历史不容篡改,是非不能歪曲。美国应该回归一个中国原则的本源本义,恪守对中国作出的政治承诺,承担应当履行的国际义务,停止虚化掏空一个中国原则,停止纵容支持“台独”行径,停止策划“以台制华”的图谋,停止任何干涉中国内政的言行,这样才能真正维护台海和平稳定,维护中美关系大局。

王毅表示,去年11月,习近平主席同拜登总统举行视频会晤,提出了相互尊重、和平共处、合作共赢三原则,明确了中美关系未来走向的框架。拜登总统予以积极回应,并表示不寻求打新冷战,不寻求改变中国的体制,不寻求通过强化同盟关系反对中国,不支持台独,无意同中国发生冲突。两国元首达成的上述重要共识,既是对历史经验的继承弘扬,更是顺应时代潮流的发展创新。

王毅就落实两国元首共识、推动中美关系早日重回正轨提出四点主张:一是要坚持一中原则,夯实中美关系政治基础;二是要坚持相互尊重,把握中美关系正确方向;三是要坚持合作共赢,促进中美各自发展繁荣;四是要坚持大国责任,为世界提供更多公共产品。