香港的改革与开放
发展是香港的第一要务。自2020年6月30日颁布实施香港《国安法》之后，香港这几年完成了由乱到治的转变，新的执政团队正在推动香港由治及兴的发展，这是在中国式现代化这个大背景下推动的，我概括这就是“港版的改革开放”。
香港要成为中国式现代化的国际枢纽
香港是一个开放经济体，香港未来发展需要深度开拓它作为中国式现代化国际枢纽的功能，这其中涉及三个方面。
第一，开放功能的拓展。香港在过去是四大中心，“十四五”规划中明确了香港八大中心的新定位。
第二，开放疆域的扩展。过去香港的国际化的联系主要集中在西方发达国家，和发展中国家有一些联系，但联系并不深。随着中国式现代化的高质量发展和深化对外开放，未来香港开放的疆域也必须不断扩大，要把开放重点融入发展中国家。
第三，开放内涵的深化。香港必须融入国家发展大局的背景，才能够拓展自己的开放。
破除利益固化藩篱 深化改革
深化改革涉及三个方面。
第一，行政改革。特区政府要从过去的小政府大市场，转为一个有为政府和高度市场化有机结合的管理体制。例如，香港特区行政长官李家超上任后发表的首份施政报告（2022）中提出，将要成立香港投资管理有限公司，设立共同投资基金；政府设立系列KPI，推动行政绩效考核制改革。
第二，市场改革。虽然香港是一个高度开放的市场，但是仍存在着一些地产财团的垄断行为，也存在着各种各样的行业保护。
第三，社会改革。香港政府的执政理念要转为以人民为中心。习总书记在二十大报告中特别提出，要破解经济社会发展中的深层次矛盾和问题，对香港来说，现在的核心是解决土地房屋问题。特首施政报告中推出了很多实锤的问题，现在就看如何一步一步扩大土地供应，尽快推进解决房屋问题。
社会改革层面中，受到更多关注的是香港北部都会区的建设。北部都会区是香港与其他国家和地区进一步发展经济联系的桥头堡，同时也是深圳和香港深化合作的重要载体。其中涉及到三个方面的意义。
第一，将过去的围港两岸的都会中心，拓展成双重的中心。在靠近深圳的北部都会区将新建一个都会中心，它跟过去发展模式最大的不同是产城一体化，而不是过去像天水围、屯门这样简单的“睡城”。这样把未来发展创新科技的产业放在北部都会区，形成“南金融、北创科”的城市布局。同时，随着在北部都会区开拓更多的土地，解决香港住房保障和贫富差距的问题，这是一个重要的载体。香港自身的发展是中国式现代化发展的一部分。
第二，讲中国叙事的构筑与国际传播。讲好香港故事本身也是讲好中国故事的一个组成部分。过去我们在涉及香港问题上经常讲“维护港澳的长期繁荣稳定”，这两年比较普遍的说法是“由治及兴”。这个话语变化的背后，固然反映了治港历史阶段的变化，其意涵也具有更为丰富的想象和阐述空间。
香港之“兴”是中国式现代化的产物，其内涵也必然要摆脱美西方学者在上世纪60-70年代塑造的现代化概念。不仅要突破其所设定的标准，而且要摆脱其内置的依附性话语逻辑；摆脱西方中心主义、欧洲中心主义，使其具有中国式现代化的内涵。所以香港的“兴”需要一个新的阐述、新的构筑，也需要一个新的亮度。
2021年，香港TVB推出了一部电视纪录片，叫作《无穷之路》，其第二集为《无价之宝》。这是TVB第一次触碰现实的中国内地题材，它用一种港式叙事方式，讲述中国扶贫故事，真实而感人，在内地和香港热播，叫好又叫座，成为去年两地纪录片市场深受关注的文艺事件。
《无穷之路》的突破，不仅在于它善于讲故事，精于传播之道，更在于它摆脱了香港影视剧、纪录片当中惯常的对内地的那种歧视印象，开始以一种平视的视角来观察国家巨变，客观观察中国式现代化。这种成功地将国家叙事与影视市场有机结合的方式，有力地证明了港人参与国家叙事所展现的巨大传播力和社会感染力，从而呈现出香港参与国家叙事的巨大发展空间。
多年来，香港一直处于中外意识形态交锋的突出地带。这个位置非常特殊，斗争也非常激烈。香港所处的转口港地位，使得它不仅仅是货物的交流，也不仅仅是移民，还有价值观的交流与碰撞。可以说，在过去100多年，西方式现代化从香港向内地输入，而未来中国式现代化将从香港向海外传播。
香港发展的八大中心定位之一，就是要建设中外文化艺术交流中心。这个中心的建设不仅仅是要建设场馆及举办各种展览，更应该具有深层次的价值观的构筑。中国叙事的传播是香港应该承担的责任，这是香港在中国式现代化中重要的价值和角色所在。
第三，在《国安法》实施之后，香港维护国家安全工作面临着新的挑战。
首先，海外乱港组织对香港本地进行隔岸遥控，煽动“软对抗”和城市恐怖主义。在去年的法官选举中就曾煽动投白票或者不投票，对香港稳定还在持续产生影响。
其次，香港海外乱港组织正在展开政治游说工作，参照以色列游说团体的做法，正在形成一个所谓“城市、国家和国际三级游说”的机制。一方面在国际舞台上打香港牌，抹黑中国形象，另一方面在固化海外香港人的“港独”认同。
第三，前不久在曼彻斯特领事馆门口发生的冲突，其背后实际上是港独组织正在运用2017年美国国家民主基金会（NED）推出的“锐实力”概念，即对海外的亲华力量和我们的驻外机构进行纳粹式的“清算”和威胁，威胁我国的海外利益。
香港面临着地缘政治的风险，包括金融市场和城市安全的威胁。从2020年开始，香港持续受到美国的制裁，现任特首和政务司长等人都在美方的制裁名单里面。在维护国家安全的法律和机制方面，香港自身尚未完全形成一整套机制，还没有完成“23条立法”，也没有完成国家的反外国制裁法的本地立法，在制度和机制建设方面还有待进一步完善。
（编辑 季节）
