经济导刊
分享:

数字全球化提供发展新动能

江小涓 来源: 2022.09.08 15:28:52



2009年之后传统全球化呈现相对收缩的态势。从宏观层面看,七年来,全球国际贸易占到全球GDP的比重下降3%;从企业层面看,全球最大的25家跨国公司海外资产、海外雇员、海外销售的比重都有明显回落,大型跨国公司海外指数也出现连续下滑。

值得注意的是,2016年以后,全球贸易和投资在全球GDP占比是上升的,发展速度快于世界平均GDP增长速度。其中数字化发挥了重要作用。尤其是全球数字经济中,网络空间的视频、游戏、软件迅速增长,虽然这部分比重不是很高,但增长最快的是数字生产者服务。如果我们不能利用好这一部分高质量的全球流动的数字生产者服务,将会影响整个制造业转型升级。

数字技术为国际贸易复苏做出突出贡献

当前,学术界各方面对经济全球化包括国际贸易、跨国投资、技术流动,都持相对悲观的态度。但正是国际贸易的强劲增长,成为带动全球经济复苏的有力引擎,其中数字化贸易的表现是最突出的。

网络空间的数字贸易是可以复刻复用的,是“远在天边、近在咫尺”;无论是国外视频还是国内视频都是如此,所以数字技术的全球链接并没有额外的成本,跨境也特别方便。网络空间就是一个网络平台,和商品贸易有距离和运输成本不同,其全球化已经成为一个非常自然的现象。

2021年中国进出口总额同比增长21.4%,跑赢各项GDP指标,“外循环”在这个特殊的时段不仅发展比较顺利,而且成为带动国内增长最重要的因素之一。同样,全球经济复苏中,国际贸易复苏明显快于GDP的增速。由于2020年是一个特殊年份,所以我们把2021年和2019年做了一个比较,可以看到,无论是全球、中国还是美国,国际贸易的复苏都显著快于GDP的增长。

在其中,数字技术为国际贸易的复苏做出了突出的贡献。在商品贸易总量中,数字技术含量最高的ICT(信息和通信技术)类商品贸易的比重明显上升,即该类商品贸易的增长速度最快。至于数据贸易占全球服务贸易的比重,近30年经过了三个阶段:上世纪90年代的比重比较小,2000-2010年期间开始明显增长,而过去10年,全球数据驱动服务贸易占到整个服务贸易的一半。所以说,当前数字带领的国际贸易是主要的增长驱动力。

数字技术的贡献不仅体现在宏观的贸易比重这个指标上,也体现在跨国公司微观指标上。联合国贸发会议最新发布的2021年数字跨国企业前一百名榜单,相比传统的前一百榜单,数字跨国公司成长迅速,资产总额、销售总额和净利润都看不出疫情的影响。总之,数字技术、数字经济、数字贸易对全球经济复苏非常重要,起了非常强劲的引领作用。

全球数字生产者服务快速增长,带动了制造业转型升级。生产者服务是嵌入制造全链条过程中的,最前端有研发、设计、制造、服务,整个流程的安排、生产线的组织;其后有企业内部的管理、产业链的管理、供应链的管理、市场营销等。所以在制造过程中,服务所发挥的作用是非常重要的。现代制造业的竞争能力除了硬科技之外,其他效率提升的节点都主要靠嵌入数字服务提升能力。目前数字生产者服务占服务贸易的比重在持续提升,在全球服务贸易中的比重已超过50%,成为主体部分。所以,我们不能把数字化仅仅理解为网上看视频、做游戏等等,数字生产者服务是数字服务中最重要的部分。

例如,数字设计服务平台可以聚合全球最顶级的、专业对口的工程技术人才一起参与研发。波音787的设计是30多个国家1000名以上的技术人员同步在平台上设计新产品,因为是有不同的零部件在不同国家的企业生产。以前工艺和功能的匹配是很复杂的问题,一般要靠头部企业逐个匹配,现在数字平台上直到最后形成实体样机之前,所有设计、图纸、零部件以及功能的匹配,全部可以在平台上实现。过去串联的研发工程现在变成并行研发,大大提高了进度,节省了工程时间和费用。因此,复杂数字技术嵌入工业设计,全球化的研发平台非常重要,正在成为一个主流的模式,可以利用全球的科技人员,而不仅仅是买一些技术专利或买一些软件。我们应该认真地对待这样一个新的机会。再高水平的经济体、再大的企业、再多的投入,也不可能在复杂产品上拥有世界最熟练、最成熟的工程技术人员,而是要动员分布在各国的科技力量共同努力,这是全球研发的过程。

数字贸易服务平台也正在发挥很大作用。海量的供应商和客户在平台上通过智能化的方式进行匹配,可以满足个性化、多元化的需求,并且和平台的规模经济很好地匹配起来,实现既有个性化又高效率的匹配,这是以往很难想象的一种贸易模式。全球国际贸易格局中,平台是非常重要的载体,平台有自己的治理体系和网上国际贸易纠纷的解决规则。因此,平台不仅是国内市场的共治者,也是国际贸易市场上的共同治理者。以前消费者投诉和赔付要通过国家之间的规则和程序,现在平台上的各方主要按照平台规则、平台守则来交易,效率更高、监管更有效。

数字时代最好的产品是集合全球多国能力的产品

当前,数字时代的国际技术交流合作日益频繁,最好的产品基本上是集合全球多国能力的产品。不能简单地以某国家进口技术的多寡来评价该国的技术实力。中国是ICT出口大于ICT进口,印度大量地做软件外包所以ICT软件出口最多,但国内做不了高端产品;美国是ICT技术出口和进口基本匹配,集成全球优秀技术做出了最有竞争力的产品。所以在技术迅速迭代、利用全球技术不是那么困难的情况下,每个经济体从品质、投入、速度各方面考虑,会尽可能地集合全球的技术优势发展自己。各国竞争力比较强的产品基本是进口技术和出口产品匹配比较好的产业。

数字时代,技术开源是主流。需要多链接,数据不断更新,技术能够运用到越来越多的场景,这是任何一个企业自身闭环做不到的。所以把软件基础部分开源以后,通过分步式的开发走得越来越远,连接越来越多,应用场景越来越广,这样的技术才有意义,除了自已谁也不用的技术,不符合数字时代最本质的特点,海量、链接和智能匹配,这些都需要开源的数字形态。

在科学发现领域,全球合作也日益深化。美国最近新发射的太空望远镜韦伯,比此前的哈勃望远镜提升许多。现在大科学项目也是多国合作的项目,韦伯是美国航天局、加拿大航天局和欧洲航天局合作的项目,欧洲航天局的成员单位有二十多个国家,这些国家的科技工作者一起来做这个项目。我国去年批准加入了世界平方公里阵列天文台项目,在1平方公里的地面布设数千碟形天线组成巨型望远镜阵列,可极大地提升巡天的深度、广度和速度。但是这样的项目,无论是资金能力、科技人员的力量还是数据分析能力,单个国家都做不了。所以现在高能物理基础研究项目、人类基因组项目、大型宇宙探测项目等,大都是全球合作的项目。这类项目的合作,需要一个数字平台把多方连接起来,平台本身就非常复杂。总之,数字时代的研发、销售和科学发现都是多国合作的项目,既有理念也有数字技术的支撑,这一切才有真正的平台和载体。

利用数字全球化的机遇提供发展新动能

中国月活移动端用户达到11.8亿,人均每日上网时长7小时,中国每天国民移动端上网时长将近80亿小时。所有互联网平台不管是干什么,社交也罢,购物也罢,娱乐也罢,总归要在网上实现。我们有这么大的互联网市场,真正可以做到规模经济和竞争效益的双重效应。一个超大市场允许规模效应和竞争效应同时存在,相关企业能够在国内成长起来,就可以成为非常有竞争力的数字企业,走出去也会很有竞争力。我国已建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施,5G基站、5G用户数量都是全球的60%-70%,这些是数字经济的发展所依托的重要基础设施。我们也有很好的制造业基础,有全球最大的制造业集团,产业生态完整,因此企业可以投几十亿、上百亿,从头部往下延伸,投入可以被分摊,带动的产业规模特别大,这是中国非常大的优势,我们可以在很多产业做到全球链接企业数量和产值最大的互联网平台。

中国产业门类齐全,很多产业研发从开始到消费端,链条都是齐全的,这也和国际上很多中小经济体不一样。我们在任何一个环节如有创新创意的加入,前后延伸的链条都很长,产业规模都很大,可以形成非常有成长性的产业。所以数字技术能够带来多环节增值,提升全产业链的国际竞争力,这些都是企业参与国际竞争非常好的机遇,一定要利用好这个机遇。以现在中国的市场、中国的企业、中国的数字基础设施建设,参与到全球化的进程中是很有竞争力的。

总体上看,数字时代,跨境链接、跨界链接的成本极大地降低,收益可以显著提升。在数字时代,全球范围内资源配置和产业分工新一轮的红利已经出现,而且会延续相当长的时间,推动数字全球化时代到来,将成为疫后复苏和长期发展强劲的推动力量。我们的产业基础和企业竞争力,和改革开放初期相比已经极大地改善,数字技术发展潜力尤其巨大,我们要推动数字时代的高水平开放,利用数字时代的两种资源、两个市场,继续提升产业竞争力。

(编辑 尚鸣)



* 江小涓,全国人大常委、全国人大社会建设委员会副主任委员、中国行政管理学会会长。

相关阅读

热门话题

关注医改,没有健康哪有小康

2009年启动的新一轮医疗改革,明确医改的目的是维护人民健康权益,要建立覆盖城乡居民的基本医...

查看更多

新常态下装备制造业路在何方

2015年4月22日,由中信改革发展研究基金会牵头,邀请行业内部分重点企业领导人和管理部门&...

查看更多

>

2023年12期

总期号:295期

2023年11期

总期号:294期

2023年10期

总期号:293期