经济导刊
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人类共同价值观是国际关系民主化的理念基础

程恩富 李静 来源: 2021.09.17 14:07:55


2015928日,习近平主席在第七十届联合国大会讲话中指出:“和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。目标远未完成,我们仍须努力。当今世界,各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则,构建以合作共赢为核心的新型国际关系,打造人类命运共同体。”

202171日,习近平总书记在庆祝中国共产党建党100周年大会讲话时指出:“新的征程上,我们必须高举和平、发展、合作、共赢旗帜,奉行独立自主的和平外交政策,坚持走和平发展道路,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体,推动共建‘一带一路’高质量发展,以中国的新发展为世界提供新机遇。中国共产党将继续同一切爱好和平的国家和人民一道,弘扬和平、发展、公平、正义、民主、自由的全人类共同价值,坚持合作、不搞对抗,坚持开放、不搞封闭,坚持互利共赢、不搞零和博弈,反对霸权主义和强权政治,推动历史车轮向着光明的目标前进!”这就是说,当代人类共同价值观顺应了世界文明进步的潮流,符合世界人民的共同利益,因而它不仅是人类一致的价值取向和追求,更是构建新型国际关系、推动国际关系民主化的理念基础。

推动国际关系民主化须积极对外传播人类共同价值观

推动国际关系民主化,需要维护国家主权平等,坚守国际公平正义。世界各国有大小强弱之分,无高低贵贱之别,在国格上一律平等。国际事务应由各国共同参与解决,不能以大欺小、恃强凌弱、以富欺贫。要充分尊重各国的国家主权和领土完整,不干涉别国内政,尊重各国自主选择社会制度和发展道路的权利。各国要在谋求自身发展的同时,积极促进其他国家共同发展,坚决反对那种以邻为壑、转嫁危机、损人利己的做法。

推动国际关系民主化,需要建立互商互量的伙伴关系。随着全球化的深入发展,各国比以往更加紧密地联系在一起,形成了你中有我、我中有你的利益共同体。当前,很多全球性问题,如气候变化、恐怖主义、跨国犯罪、移民、传染性疾病等早已跨越了民族国家边界,需要各国同舟共济、通力合作、携手应对。协商是民主的重要形式,也是新型全球治理的重要手段。国际关系民主化需要各国共同参与,坚持共商共建共享原则,以对话解决争端、以协商化解分歧,坚决反对少数大国把自身意志强加于其他国家的行径,要在全球层面倡导建立互商互量的伙伴关系。

推动国际关系民主化,需要所有国家独立自主地参与国际经济事务,遵循公平合理原则,秉持开放精神,推进互帮互助、互惠互利、合作共赢。发达国家和发展中国家应该加强合作,共谋发展,尤其要注重保障广大发展中国家的发展权利,坚决反对将一国的发展繁荣建立在其他国家贫穷落后的基础之上。要坚持多边主义,倡导双赢、多赢、共赢的新理念,摒弃我赢你输、赢者通吃的旧思维。当前,世界各国普遍面临贫富差距不断扩大的问题,贫者愈贫、富者愈富的局面愈发凸显,解决这一问题更需要世界各国加强沟通,共享经验,着力打造兼顾效率与公平的规范格局。

推动国际关系民主化,需要倡导树立共同、综合、合作、可持续安全的新观念,摒弃一切形式的冷战对抗思维。要充分尊重和发挥联合国及其安理会在维护世界和平、安全与稳定方面的核心作用,建立公正有效的共同安全机制,采用和平方式和强制性行动双轨并举的手段来解决国际争端,通过多边合作维护共同安全,营造公道正义、共建共享的安全格局,反对动辄使用武力或者以武力相威胁。

推动国际关系民主化,需要促进和而不同、兼收并蓄的文明交流。要充分尊重文明多样性和发展模式多样化,充分尊重每个国家的历史、文化、宗教、习俗等特点。在不同文明间广泛开展对话和交流,消除意识形态偏见与隔阂,促进各种文明和谐共存、相互借鉴,推动人类文明实现创造性发展。

推动国际关系民主化,需要加强发展中国家的国际话语权,积极对外传播人类共同价值观。国际话语权不仅指一个国家对外表达自身对于国际事务的看法和意见的权利,而且指一国对外话语体系在国际上产生的权力。近代以来,欧美等国率先在世界上建立了资本主义制度,并完成了工业革命,由此确立了其在制度领域的主导话语权。与此同时,欧美国家在实践过程中相继建立了一系列制度、机制和规范来处理国际事务,管控国家间分歧,由此奠定了其在国际关系中的主导话语权。随着现代科技和传媒技术的发展,西方国家又在国际学术、国际传媒等领域确立了绝对优势地位,进而全方位垄断了国际话语权。推动国际关系民主化,尤其需要加强发展中国家的国际话语权,以便让发展中国家的声音和意见能够在国际上被感知到,促使各项国际决策具有更强的代表性,并使人类共同价值观在更大范围内得到传播。

中美两国理解人类共同价值观有重大不同

作为世界性大国,中国和美国有着不同的历史,对于人类共同价值有着不同的认知。在美国看来,人类共同价值首先要符合美国的价值取向,这种认识与美国发展壮大的历史进程密切相关。

第二次世界大战后,美国成为资本主义世界中唯一增强了经济和军事实力的国家,整个资本主义世界生产能力的三分之二以上都集中在美国。美国通过《布雷顿森林协定》建立了以美元为中心的资本主义国际货币体系。同时,在美国的倡议和推动下还创立了世界银行、国际货币基金组织、关税和贸易总协定等全球经济治理机制。凭借自身的强大实力与制度安排,美国霸权逐渐确立。

冷战结束后,美国成为全球唯一的超级大国,世界一度进入“单极时刻”。进入21世纪后,以金砖国家为代表的新型经济体相继崛起,美国霸权陷入了相对衰退之中。美国实力的相对下降使其必然从政治上、经济上、军事上极力维护自身的霸权地位,这是霸权国家的本性和美国统治阶级的利益决定的,也是美国处理对外关系的出发点,不会因总统的更换而改变,变化的只是美国政府所采用的手段。

当前,美国已将中国视为“最大竞争对手”,中美关系的未来走向具有更大的不确定性。一直以来,美国都是根据他国实力变化来判断自身所面临的威胁。美国政府过去对华采取接触政策是想演变中国,在经济上使中国成为美国廉价商品和资金的供应国。然而,随着中国综合实力的不断提升,中美之间的差距不断缩小。在美国看来,中国的发展已经构成对美国全球领导地位的挑战和威胁,美国要维持在全世界的主导地位,必须全力阻止中国的发展,要结成国际联盟来压缩中国的行动空间。从特朗普政府到拜登政府,美国对华政策一脉相承,并未发生根本改变。

中美两国有着不同的历史、文化与民族性格,在理解人类共同价值观上存在着重大不同。从1840年到1949年,中国经历了长期的外来侵略,对于稳定和发展的重要性有着刻骨铭心的理解,对于其他遭受侵略与压迫的国家也能感同身受。新中国成立后,中国注重在平等的基础上同各国建立友好合作关系,注重根据各国实际情况来践行人类共同价值观,不把自身意志强加于人。而作为世界头号超级大国的美国则长期坚持霸权主义政策,在处理国际事务时具有明显的实用主义色彩。美国注重在世界上建立有利于自身的规范和制度;而当其于己不利时,便不惜摒弃甚至践踏规则。美国不断对外输出自身的社会制度和意识形态,企图使其他国家按照其自身的要求来行事。对于不服从的国家,美国甚至不惜动用武力使其屈服。在美国看来,人类共同价值观首先要符合美国的狭隘利益和价值观,只有如此才能被接受,进而才能在国际上予以推广。

中美两国在理解人类共同价值观上的差异决定了两国在实践中有完全不同的表现。人类共同价值观并不是美国等少数西方国家所倡导的价值观,而是建立在全人类的长远和根本利益基础上的价值观,需要各国根据自身实际来践行和落实。在全球化时代,推进落实人类共同价值观,需要充分考虑全人类共同利益与个别民族国家利益的关系。对中国而言,更需要站在人类共同价值观的制高点,联合友好国家反制美国及其盟国的霸权主义政策,坚决维护公平正义的国际秩序,促进国际关系民主化,推进人类命运共同体建设。

(编辑  季节)



¨ 本文为国家社科基金委托项目《国际关系民主化研究》(11@ZH015)阶段性成果。

* 程恩富,全国人大教科文卫委员会委员,中国社会科学院学部委员、学部主席团成员,中国社会科学大学学术委员会副主任、首席教授,世界政治经济学学会会长;李静,中国政法大学马克思主义学院讲师,中国社会科学院博士后。

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