经济导刊
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扎实推进新疆乡村振兴“文化篇”,有效实施文化润疆

王海侠 来源: 2024.08.05 09:39:39


 

今后一段时期新疆的各项工作都将围绕总目标展开,新疆的社会稳定和长治久安事关国家安全稳定。新疆农村地区的发展稳定不仅事关当地民生,亦关系全国改革发展。

乡村振兴战略与文化润疆的重要交汇

乡村振兴战略的五个振兴举措之“文化振兴”,与新时代党的治疆方案之“文化润疆”在文化维度发生交汇。

(一)乡村振兴离不开文化振兴,新疆的乡村文化工作对筑牢社会共同体基础有重要作用。

文化向来是民族的灵魂与血脉,无论是在民族地区还是非民族地区,乡土文化都构成了朴素的乡村价值观和认知体系,进而构建了乡村社会的行为规范。这种影响在非民族地区体现的不明显,但在边疆与民族地区,因其存在多种文化传承,文化影响的作用较为明显,特别是一些民族地区的群众,在思想观念深处受到不正确的文化观念的巨大影响。

在农村社会中能否树立符合社会主义核心价值观的乡土文化,对筑牢乡村振兴之基、确保农村社会稳定发展具有重要意义。然而在实际工作中,鉴于农村工作的惯性,存在重视经济社会而轻视文化维度现象,在新疆乡村振兴战略实施中存在对文化工作重视不够、抓得不实等情况,文化时常成为发展需求软约束。

(二)文化润疆是新时代党的治疆方略的重要组成部分,工作重心应不断下移,广大农村地区和农民群众理应是文化润疆的主体。文化润疆是一项事关新疆地区社会稳定、人心向背的重要工作既往的文化润疆工作在意识形态领域取得了诸多成效:在发力方向上,主要表现在铸牢中华民族共同体意识方面的阵地建设、文艺作品的推出与活动演出;在人群对象上,主要体现为对干部群体及学生群体的宣传教育,将国史、新疆历史融入教育与课程体系。

然而,如果仅将文化润疆停留在宏大的历史叙事与特定人群上,也会影响文化润疆实际效用的发挥。文化润疆的落地之根在于基层,这一工作一定要深里走、往实处走,文化浸润的主体应该包括最广大的农村普通群众。

协同推进乡村振兴与文化润疆

农村社会若要实现长治久安既要发展经济,也要用先进文化凝聚人心,从而在基层社会中消除民族分裂主义和宗教极端思想存在的土壤。新疆乡村振兴的根本之法是“左手经济、右手文化,让农民的口袋脑袋同时充盈起来,这是乡村振兴与文化润疆的共同使命所在。如何协同推进乡村振兴与文化润疆工作是一项重要的议题。在顶层设计层面,需要克服工作中的“条块分割”问题,形成乡村文化振兴工作的合力,应积极构建实施文化润疆和推进乡村振兴的联动工作机制。

方略既定,重在实施。乡村文化振兴将是一项系统工程,是一个浸润、渐进的长期过程,既要考虑长远,又要着眼当前,既要集中力量解决意识形态领域突出问题,又要深入细致做好固本工作。下一阶段农村社会的文化润疆要进一步围绕“润什么、怎么润、润给谁”这三个核心问题。首先要解决文化融合的问题,解释文化传承与大中华的文化传承的关系;其次找到合适的方式方法,乡村文化工作应力戒形式主义,要以群众喜闻乐见的形式展开;再次要明确文化主体性问题,始终牢记农民是乡土文化的主体,少数民族群众能歌善舞,要让文化润疆工作有烟火气,在农民的社会生活中落地生根。

协同推进新疆乡村文化振兴的主要方面

文化润疆不是一项常规性文化建设与管理工作,要与乡村振兴深度融合,切不可落入“软文化”推进的工作思路之中。协同推进新疆乡村文化振兴,重在构建清晰的协同推进机制,克服各自为政的弊端。两者的协同程度关系到打通群众文化工作“最后一公里”目标的实现。

(一)从制度层面解决组织领导、资金保障与考核评价等方面内容。各级宣传部门和乡村振兴局应加强沟通协调,在制定政策、项目设立等方面加强沟通联络,形成相互促进、同向发力的工作格局。

(二)培育广大农村群众正确的文化观念。文化润疆的底色是中华文化的内在一体性和整体有机性,需要通过更深入的政策宣讲和文化交流,让新疆群众克服狭隘的自身本位的文化观念。要大力弘扬中华优秀传统文化,用中华优秀传统文化教化群众。要以铸牢中华民族共同体意识为主线,采用戏曲表演、歌舞联欢等形式,促进文化交流交融,丰富乡村文化内涵。

(三)大力提升乡村文化服务供给能力。寓教于乐、群众参与是乡村文化活动的显著特点。在推进乡村文化振兴的过程中,必须不断健全完善乡村公共文化服务设施,深入实施文化惠民工程,提高乡村公共文化服务标准化、均等化水平,实现乡村文化阵地全覆盖。同时,要充分利用各类文化设施,搭建乡村文化服务平台,常态化开展文艺演出小分队下基层演出活动,经常性组织文化体育活动,扩大群众参与面,使群众精神文化生活在具体活动中得到不断丰富。

四)深化拓展新时代文明实践所(站、点)的建设使用。新时代文明所(站、点)是乡村开展文明实践的重要阵地,是实现乡村文化振兴的重要载体,需要深化拓展新时代文明实践所(站、点)的建设使用;围绕实施乡村振兴战略,组建新时代志愿服务队,因地制宜地开展广大群众喜闻乐见的文明实践活动,进一步提升群众文化素质和精神文明建设水平。

(五)积极倡导树立乡村文明新风尚,注重培养“新型农民”“文化农民”。依托乡村产业与集体经济发育契机,依托有知识、有文化的“新型农民”,打造能搞经济、能谋发展、能传播文明的新农民。持续挖掘乡村魅力,以乡村建设者凝聚乡村情感,培育“文化农民”。培育形成与社会主义核心价值观相适应的优良家风、文明乡风,注重家庭家风家教。与村规民约相结合,大力弘扬家风孝道,推行善行义举,形成崇德向善、和谐向上的村风民风。

(六)加强乡村基层文化人才队伍建设。乡村文化人才是乡村文化服务的人力基础,在政策支持方面,应当加大对基层文化服务行业人才职称评定的政策倾斜力度,保障乡村文化服务人员的各项待遇。在专业人才队伍建设上,要建设一支专业性强、人员稳定、熟悉乡村农牧民群众的专业文化人才队伍。在发动群众方面,必须着力建设乡村“草根”能人与基层能人队伍,使乡村群众性文化活动内容更加丰富、组织更加有序。

(编辑 季节)



* 王海侠,中信改革发展研究基金会研究员,北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院副教授。

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