2020年年1月18日上午11点,缅甸内比都总统府,在国家主席习近平和缅甸国务资政昂山素季的见证下,我代表中信联合体与缅方代表交换了皎漂深水港项目《股东协议》和《特许协议》文本,标志着“一带一路”倡议和中缅经济走廊框架下的重要项目取得实质性进展。
十年磨一剑!从2009年12月,时任国家副主席的习近平同志访缅期间见证中信集团和缅甸政府签署《关于皎漂经济技术开发区、深水港、铁路项目合作备忘录》,到2020年1月习近平主席再次访缅并见证皎漂深水港项目换文,前后经历了十年时间。中信集团坚守初心和使命,坚持不懈推进皎漂项目,历经提交规划报告、招标、竞标、中标、中断、重启等诸多阶段,以及和缅甸三届政府的谈判协商,最终取得皎漂深水港项目签约的实质性成果,将践行“一带一路”倡议和构建中缅命运共同体落到实处。
用大榭岛开发理念为缅甸建设经济特区
中信集团成立以来就是中国经济改革的试点和对外开放的窗口,是改革开放后最早走出去开展直接投资的国有企业,积累了较为丰富的国际运营经验。20世纪90年代中信集团开始进入缅甸市场,为当地建设了实皆省德畔塞水电站、耶瓦水电站和勃固省多功能柴油机厂等项目。2006年多功能柴油机厂项目竣工后,中信集团开始规划如何进一步拓展缅甸市场,继续推进中缅经贸合作。
彼时,中国经济已经连续多年快速增长,与世界各国尤其是周边国家的经贸联系越来越密切。中国政府鼓励中国企业“走出去”,也提出了与周边国家加强战略合作的“大通道”的概念。中信集团在缅甸深耕多年,对于缅甸的经济社会发展比较了解。经过一系列调研,我们认为仅通过建设铁路、公路等交通基础设施的“通道”思维,还不能发挥缅甸的自然资源和人口红利的优势。
中信集团从1993年开始对浙江宁波大榭岛进行成片开发,将其建设成以能源中转、临港石化、港口物流委主导产业的国家级经济开发区。我们将这一经验借鉴到缅甸,提出要以同样的开发理念建设缅甸“深圳特区”的宏远规划。按照这个思路,中信集团初步制定了一个名为《皎漂经济特区及基础设施配套项目》的方案,方案包括100万人口的城市、若干工业园、皎漂深水港、铁路以及铁路沿线辐射的经济带,将成为缅甸对外开放的特区和试点。当时,缅甸政府已经被西方国家制裁几十年,亟需一个契机改变形象,提升经济实力,并以此带动解决国内政治问题。因此,缅甸政府很快接受了中信集团提出的计划,中缅双方得以在2009年签署关于皎漂特别经济区的谅解备忘录。
用皎漂项目的示范带动中缅经济走廊建设
皎漂特区是缅甸政府设立的三个国家级特区之一,也是中缅经济走廊重要支点,被两国政府确认为该走廊框架下优先发展的三个项目之一。
皎漂深水港是天然深水良港,根据中信联合体投标文件规划,可停靠目前世界最大的集装箱货轮。皎漂深水港建成后将成为缅甸和东盟通往世界的门户,连接印度、非洲和中东,并以中东地区为基石联通欧洲市场,提升缅甸整体基础设施水平,有效降低缅甸的物流成本,将成为区域最经济和高效的多用途集装箱港口之一。
另一方面,皎漂深水港项目建成后,中国通过皎漂和缅甸从西南部进出口货物,相比运输到东南沿海港口,可以节约5000公里航程和一周左右时间。皎漂项目也将加强中国西南部地区通过缅甸与东南亚、印度、中东等市场的联系,促进西南省份发展外向型经济。
皎漂项目也在习近平主席访缅期间多次被两国领导人提到。1月16日,在对缅甸进行国事访问前一天,习近平主席在缅甸媒体上发表题为《续写千年胞波情谊的崭新篇章》的署名文章,提出双方要推动中缅经济走廊框架从概念转入实质规划建设阶段,着力推进皎漂经济特区等项目。这一表述也写进了1月18日发布的两国联合声明当中。当日上午,习近平主席在内比都同缅甸国务资政昂山素季的会谈再次提到皎漂项目,双方一致同意发挥好皎漂项目对中缅经济走廊的示范带动作用。
用互利共赢的理念推动项目最终签约
皎漂项目从达成意向到最后签约,经历了十年不平凡的历程,中间不乏曲折和反复。
根据2009年12月中缅双方签署的《关于皎漂经济技术开发区、深水港、铁路项目合作备忘录》,中信集团于2011年向缅甸政府提交了皎漂特区概念规划和初步可行性研究报告,但项目此后由于缅甸政府原因暂时陷入停滞状态。
2014年9月29日,缅甸政府就皎漂项目面向全球公开招标。我们联合泰国正大、中国港湾、招商局、天津泰达、云南建工等国内外大型企业集团组建竞标联合体,并在北京组织了近200人的投标筹备团队,连同21家国际知名咨询顾问公司夜以继日地编制标书,于11月24日正式向缅甸政府递交了深水港和工业园两个项目的标书文件。
2015年1月13日,中信联合体被定为深水港及工业园项目的首选竞标人。随后,中信与缅方进行了11个月的艰难谈判,从缅甸发展前景、中信集团海外发展战略、中国改革开放初期大型基础设施投资回报等方面反复向缅方说明中信投资皎漂项目的商业初衷和发展愿望,从项目所在地基础设施缺乏、技术资料不足、建设资源贫瘠等角度向缅方阐述建设成本的合理性。12月30日,缅甸政府正式宣布中信联合体中标皎漂深水港和工业园项目。
但2016年3月底缅甸政府执政党更迭后,长期未能组建新的特区管理机构,皎漂项目的谈判停滞一年之久。此后,经过多方努力,缅方终于重启谈判。2017年4月,在两国领导人的见证下,中信集团与缅方共同签署关于开发实施皎漂特别经济区深水港和工业园项目的换文,缅甸新政府确认了中信联合体的中标结果,为后续与缅甸新政府的谈判奠定了基础。2018年11月8日,双方正式签署深水港项目框架协议文本。
据统计,从2015年1月被缅方确定为“首选竞标人”以来到最后项目签约,我们与缅方进行了几十次的正式商务谈判以及百余次的非正式会谈。在长达4年多的漫长征程中,我们竭尽所能做实做好各项工作,本着互利共赢的原则,与皎漂特区管委会以及相关缅甸政府机构开展友好协商,一步步地将项目往前推进,最终中缅双方就皎漂深水港项目达成一致,项目得以在习近平主席访缅期间正式签约。
用3P理念共建“一带一路”的典范
此次习近平主席访缅成果丰硕,开启了两国世代友好新篇章。皎漂项目承载着两国政府及人民的深切期望,中信联合体深感责任重大,必将砥砺前行,全力落实皎漂项目,致力于将皎漂项目打造成中缅共建“一带一路”的典范。
根据缅甸政府提出的皎漂特别经济区概念规划和中信联合体的投标方案,中缅双方将充分遵照“共商、共建、共享”的原则,在开发过程中坚持贯彻“PEOPLE(社会人文)、PROSPERITY(经济繁荣)、PLANET(生态友好)”的“3P”理念,主要包括:
一是带动当地就业。如能达到招投标预测的条件,当港口和工业园全部投入运营后,将为缅甸当地提供10万个工作岗位;项目全部运营10年后,时机成熟的时候,约90%的管理岗位都由当地人担任。
二是促进经济发展。如能达到招投标预测的条件,在50年的特许经营期内,港口和工业园将累计为缅甸政府分别带来约65亿美元和78亿美元的税收。工业园全部运营后,年产值将达到约32亿美元,园区内人均年GDP能达到3.2万美元。
三是重视保护生态环境。把皎漂项目建设成为环境友好、可持续发展的项目,是我们的目标和宗旨。我们将聘请国际知名的第三方咨询公司开展环境影响评估,依据缅甸法律法规制定环保方案和措施,并严格落实在项目建设和运营过程中。
我们不只是规划。在皎漂项目筹备阶段,我们已积极投入当地民生事业。中信联合体投标5年内已累计投入约400万美元用于在皎漂开展公益和民生项目,包括捐款设立基金为当地农户提供低息贷款,捐赠救灾物资并提供直升机水灾救援服务,免费为当地青少年提供职业技能培训。根据中信联合体的投标文件,皎漂项目启动建设后,中信联合体在前5年每年投入100万美元、后续每年投入50万美元,用于在皎漂当地开展民生和公益项目,为皎漂人民创造更好的生活条件。
皎漂深水港项目已经正式签约,即将扬帆启航。我们将积极筹划做好项目实施的各项工作,努力推动项目早日开工建设,为建设中缅经济走廊和构建中缅命运共同体做出新的贡献。
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1978年召开的党的十一届三中全会,做出了以经济建设为中心和改革开放的历史性决策,开启了中华民族由站起来走向富起来的历史征程。
改革伊始百废待兴,改革路径需要探索,作为改革开放的一项举措,在邓小平同志倡导和支持下,荣毅仁同志于1979年组织创办了中信,肩负起改革试点和开放窗口的历史使命。可以说,中信的成立因应了时代的需要,中信的发展始终与改革开放的伟大进程紧密相连。40年来,在党中央、国务院正确领导下,在历届中央主要领导同志关怀支持下,几代中信人胸怀使命、勇于担当,团结拼搏、锐意进取,推动中信集团不断做大做强,较好地履行了国有企业的政治、经济和社会责任,取得了显著的发展成就,在改革开放和中国特色社会主义市场经济道路的发展进程中进行了不懈探索,为我国改革开放和社会主义现代化建设做出了积极而独特的贡献。
一是实现国有资产大幅保值增值,切实履行了国有企业经济责任。中信成立初期,国家初始投入资金为2.4亿元。成立10年后总资产和净资产分别为267亿元、27亿元,成立20年后分别为2682亿元、367亿元,成立30年后分别为21517亿元、1374亿元,每10年为一个台阶,实现了跨越式增长。截至2018年年底,集团总资产68000亿元、净资产3348亿元、营业收入4674亿元、利润总额852亿元,分别较成立30周年时增长316%、144%、124%和141%。2009年中信首次进入《财富》“世界500强”企业排行榜,2019年为第137位;2018年在中国品牌价值百强榜名列第18位,品牌价值918亿元,居综合性企业之首。40年来,中信累计为国家贡献税收4072亿元。从国际大厦到京城大厦再到今天的中信大厦,不断刷新的北京地标新高度,也是中信不断取得新成就的象征。
二是服务改革进程,根据国家需要与时俱进地完善业务结构、推动转型升级。成立初期,中信在计划经济体制下发挥“拾遗补缺”作用,通过“三个引进”支持国内建设,聚焦国民经济急需而又薄弱的能源、交通、原材料等领域,与外国投资者合作成立了一批合资企业,打破了“既无内债也无外债”的观念,率先在国际金融市场发行债券,利用外资救活了“仪征化纤”项目,促进了对外开放;除大力开拓投资业务外,中信还前瞻性地成立了中国第一家国际经济咨询公司,创建会计师、律师事务所等专业服务机构;建设了第一座高档涉外商务办公楼,组建了亚洲第一家区域性的商业卫星运营企业,首家成立由国有企业创办的商业银行,逐步开展证券、信托、基金等多领域金融业务,在诸多领域创新探索、引领发展。2000年以后,改革经营体制,成为国家授权投资机构,积极拓展有发展前景的实业投资业务,整合重组房地产、境内外银行业务和工程承包业务。党的十八大以来,积极布局战略性新兴产业,进入节能环保、现代农业、机器人、汽车零部件制造、消费等领域,不断巩固金融服务与实业投资并举的综合经营格局。
三是打造龙头企业,巩固竞争优势,一批子公司居于行业领先地位。在服务经济社会发展中,中信按照“做行业领导者或者与行业领导者合作”的理念,注重打造行业龙头企业作为中信的主要力量参与国内外市场竞争。中信银行成立于1987年,依靠中信自身力量完成改制重组,2007年实现A+H股同步上市,近年来屡获英国《银行家》杂志“中国最佳银行”等殊荣,是国内领先的股份制商业银行。中信证券成立于1995年,2005年成功兼并华夏证券并化解其经营风险,2003年和2011年分别实现A股和H股上市,目前综合实力居亚洲证券公司第一。2002年更名重组的中信信托,目前已发展成为国内规模最大、综合实力最强的信托公司。1993年进入中信泰富的中信特钢,通过并购湖北新冶钢、大冶特钢和青岛特钢,2019年实现整体上市,成为全球最大的特钢生产企业,年产能超过1300万吨。中信重工1993年进入中信,2012年在A股上市,昔日的洛阳矿山机械厂今天已跻身我国装备制造业高端之列。2009年整合国际工程承包业务成立的中信建设,卓有成效地开拓国内市场和亚、非、拉市场,承建了北京奥运会主会场“鸟巢”等一批有全球影响力的项目。1988年兴建的中信戴卡已成长为全球最大的铝车轮和铝制底盘零部件供应商,铝轮毂全球市场份额近30%。中信出版的经管类图书占国内市场份额第一,全国图书零售市场占有率第二。1992年至2012年,中信作为开发建设主体成片开发的宁波大榭岛,是迄今为止我国唯一一个实质由企业管理的国家级经济技术开发区,取得了良好的经济效益和社会效益。
四是服务开放战略,参与“一带一路”建设,国际化发展取得了丰硕成果。20世纪80、90年代,中信发挥对外窗口作用,根据当时国家短缺、长期依赖进口物资的需要,率先在海外投资资源能源领域,先后在澳大利亚、加拿大、美国和新西兰等国家投资了波特兰铝厂、加拿大纸浆厂、美国钢厂等一批项目。进入新世纪以来,大力发展国际工程承包业务,在亚非拉的伊朗、安哥拉、阿尔及利亚、委内瑞拉、哈萨克斯坦、白俄罗斯等发展中国家承建了地铁、高速公路、社会住房以及一大批工业和农业等项目;同时继续深耕海外资源能源领域,先后在澳大利亚、印尼、哈萨克斯坦、秘鲁、刚果(金)等国家投资了磁铁矿、石油、有色金属等项目,持续为国家资源能源供应贡献力量。2013年,习近平总书记提出“一带一路”倡议后,中信依托海外投资和国际化经营的丰富经验,发挥品牌和人才优势,重点聚焦在沿线亚、欧、非洲国家开展金融服务、基础设施、社会住房、装备制造、资源能源、信息通讯等业务,累计提供金融资金支持超过200亿美元,国际工程总承包已签约并开工项目31个,在施项目合同金额49亿美元。中信戴卡摩洛哥工厂是中摩现代工业产能合作的第一个项目,中信银行收购了哈萨克斯坦阿尔金银行,中信欧洲公司承接了华信在捷克的资产和项目。缅甸皎漂深水港及工业园项目合同金额100亿美元,对我国西南地区面向印度洋方向开放具有重大战略意义。在对外合作过程中,中信与项目所在国建立了良好的关系。中信成立以来,多次成功举办国际性经济研讨会,宣传我国对外开放政策,特别是在1989年特殊背景下举行的研讨会,邀请和接待外国政要来华交流,以独特方式促进了中外沟通,对打破西方国家制裁起到了积极作用。
五是在港澳投资布局,积极促进港澳顺利回归和“一国两制”的实施。中信成立后不久,即于1987年在香港设立中信香港集团,并于1990年收购香港上市公司泰富发展,1991年重组后,中信泰富成为中信在港主要经营平台,陆续在香港投资了银行、贸易、航空、基础设施、电力、电讯、房地产等业务。1986年,中信收购濒临倒闭的香港嘉华银行,创造了香港处理“问题银行”样板的“嘉华模式”。2008年在全球金融危机中,中信泰富发生澳元期货合约危机,中信采取一揽子市场化、专业化解决方案,帮助中信泰富恢复正常运营,维护了香港金融稳定。2011年,中信集团完成整体改制并成立中信股份,2014年,中信集团将中信股份成功注入中信泰富,实现在香港联交所整体上市,不仅支援了国家财政、改善了自身经营结构,而且完善了自身的资本金补充机制。2013年中信国际电讯收购澳门电讯,并加大投资,将其发展为澳门最具实力的全业务主导电讯运营商和澳门智慧城市建设的主导运营商。多年来,中信以实际行动为促进港澳经济发展、稳定民心信心、确保港澳顺利回归和保持繁荣稳定发挥了积极作用。
六是创新商业模式,推进业务协同,打响了中信综合服务品牌。在服务改革开放过程中,中信逐步发展成为金融服务与实业投资并举、我国最大的综合性企业集团之一。综合经营是中信的鲜明特征,也是独特的竞争优势。近年来,中信牢固树立“以客户为中心”经营理念,与客户共生共享、共创新可能,通过开展内外部业务协同提供综合服务,满足客户多样化需求。金融子公司联合开发和销售交叉产品;实业子公司以项目为先导开展联合投资,深度参与和支持区域发展;中信建设打造“联合舰队”模式,与国内企业“抱团出海”,在境外建成了一大批工程承包项目;中信戴卡开创“国民共进”模式,联合和带动一批民营企业发展;中信农业科技通过隆平高科打造“产业平台+社会资本”合作模式,使中国种业企业首次进入全球前十行列。面对风起云涌的信息化浪潮,2016年集团启动“互联网+转型”战略推进商业模式创新,利用人工智能、云计算、大数据和物联网等新技术平台,通过联结内外资源、客户、服务等,推动传统企业向数字化企业转型,进一步释放综合性企业的协同效应。中信银行与百度合作成立的百信银行是国内第一家法人直销银行,在互联网金融领域打造“百信模式”;中信重工等子公司也形成了一批具有示范意义的应用项目。
七是投入大量资源,积极回馈社会,切实履行了企业的社会责任。20世纪90年代起,中信先后承接洛矿、541总厂等当时遇到经营困难的国有企业和改制剥离企业,通过持续投入资金、改善管理和引入市场机制等措施,已成功推动其走上良性发展轨道。中信积极主动承担对口支援西藏申扎、定点帮扶云南元阳和屏边以及重庆黔江等少数民族贫困县任务;按照党中央打好精准脱贫攻坚战等部署要求,三十年来累计投入扶贫援藏资金6.67亿元,通过开展产业和消费扶贫、小康示范村建设等,改善当地居民生活水平;较早参与美丽中国建设,成功打造了河北黄羊滩治沙造林等绿化工程;第一时间参与抗击地震等各类重大自然灾害行动,大力支持教育、体育和文化事业发展。此外,中信在实施境外项目过程中也注重履行社会责任、促进民心相通,在当地树立了中国企业负责任的社会形象。
同志们,40年栉风沐雨,40年春华秋实。今天的中信已发展成为“综合优势明显、若干领域领先、具有核心竞争力的国际一流综合性企业集团”。中信的发展是改革开放事业蓬勃发展的一个生动缩影,中信的成就是我国实现历史性变革、取得历史性成就的一个真实写照。中信取得的所有成就,归功于党中央、国务院的坚强领导,归功于历届领导班子和几代中信员工的顽强拼搏,归功于股东、投资者和客户的信任与支持。在这里,我们要特别感谢荣毅仁、魏鸣一、王军和孔丹同志,他们是中信不同历史时期的领路人,为中信各个阶段的发展进步作出了不可磨灭的重要贡献;我们要特别感谢广大中信员工,40年的奋斗历程融合了几代中信人的智慧、心血与汗水,他们用勤劳勇敢、创新卓越、诚信奉献,凝聚成推动中信前进的磅礴力量,成就了今天的中信事业。我们要向这些前辈以及所有中信人致以最崇高的敬意!
40年发展历程中,中信形成了很多优良传统和宝贵经验。一是坚持加强党的领导。成立初期,中央专门为中信制定了“党组六条”,确保中央的决策意图在中信得到贯彻。历届党委高度重视党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。中信始终把坚持党的领导、加强党的建设作为自己的“根”和“魂”,坚决贯彻落实党中央重大决策部署,在新形势下充分发挥党组织领导作用,持续探索具有国企特色的党建之路,以政治建设引领中信始终行进在正确方向和轨道上。二是坚持服务国家需要。中信始终以服务改革开放事业为己任,根据国家需要及时调整发展战略、优化业务格局,积极履行国企责任。三是坚持开拓创新。创新是中信的基因,中信始终敢为人先、锐意进取,在业务、技术、商业模式和管理方面主动创新的同时,始终保持自身的生机和活力,为综合性企业改革发展、为社会主义市场经济体制的建立和完善提供了宝贵经验。四是坚持走市场化道路。荣毅仁同志亲自制定的中信第一个章程就明确了公司要“按照经济规律办事”,中信多年来始终按照市场规律参与竞争、运用市场资源推动自身发展;同时采用市场化激励机制,吸引和培养了一大批具有国际视野、专业技术能力的优秀人才。五是坚持打造优秀品牌和企业文化。荣毅仁同志亲自倡导的“32字中信风格”以及在此基础上提炼形成的“12字核心价值理念”,是中信40年形成的最宝贵无形资产和文化财富,激励着一代代中信人秉承以客户为中心的经营理念、重义守约的义利观,扎根中信、弘扬品牌、服务社会、奉献国家,推动中信事业行稳致远。
党的十九大明确规划分两步走、到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国的新长征目标和路线图,中华民族正昂首行进在强起来的新征程上。中信将不忘初心、牢记使命,践行国家战略、助力民族复兴,全面加强党的领导,认真弘扬中信优秀企业文化,把自身命运与民族复兴伟大事业紧密相连,以打造百年基业和具有全球竞争力的世界一流企业为目标,积极战胜前进道路上的各种风险挑战,全力推动各项业务高质量发展,努力创造无愧于新时代的辉煌业绩,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,做出中信集团应有的新贡献。
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2015年3月6日下午2时30分,全国政协12届三次会议召开记者会,常振明委员应邀参加,并就国有企业运行效率、国企改革重点等问题...
2015年3月6日下午2时30分,全国政协12届三次会议召开记者会,常振明委员应邀参加,并就国有企业运行效率、国企改革重点等问题回答记者提问。以下主要根据记者会内容进行整理,并根据本人意见做了补充。
现场记者提问:请问常振明委员,现在国企改革是政府工作报告中提出的重点任务之一,但是当前社会上对国企有很多看法,比如效率低下等,您对此怎么看?您认为今年的国企改革如何深化?
常振明:这个问题确实是一个很大的问题,我身在国企,我认为真的不能把效率低下这个词和国企划等号。比如2003年,我国进入世界五百强的企业一共有11家,都是国企;到2014年,进入世界五百强的中国国有企业有84家,这是国有企业全球实力的重要体现。另外,在评价效率的时候,除经济效益以外,还应该考虑到社会效益,有些行业,比如高铁、石油、电信主干网、北斗导航、大型运输机、大型基础设施建设等等,都是具有投资大、社会影响大、回报期长的特点,需要国企来完成,国企在国民经济中发挥的作用是不可替代的。随着我国市场化的发展和改革的进一步深化,国企、民企等会有一个自然分工,有些领域适合国企干,有些领域则适合民企干。
另一方面,做大、做好和做强国有企业也是由我国基本经济制度和我国国情决定的。36年前,在中国刚改革开放时,一谈到企业就是国企,所以中国和西方国家不同,中国企业的基因是国企。现在国内企业都是按照《公司法》注册,实际上在注册时并不区分国企和民企。如果要给国企下一个定义,我理解企业有个行政归属,归国资系统管的就是国企。
当前,国企确实存在着许多问题,这不可否认。主要是两类问题:一类是自身管理问题,一类是体制机制带来的问题。国企自身管理问题的关键是要建立真正有效的公司治理结构,这一点所有企业都应当做。国企还有一些特殊要求,比如按照国家要求建立的“三重一大”事项集体决策制度,按照中央纪委要求把反腐倡廉工作作为国企深化改革的一项重要任务。
国企体制机制带来的问题需要深化改革进行解决。今年国企改革的内容我认为主要在三个方面:一是政企分开,国家对国有企业的管理由管资产过渡到管资本。因为资本是有属性的,资产则是属于企业法人的,这样做可以给企业一个独立的市场主体地位,国家通过资本纽带行使管理的权利。二是正如李克强总理在政府工作报告中提出的,要准确界定不同国有企业的功能,分类推进改革。实际上国企千差万别,需要界定它的功能。我理解主要是明确公益性企业应该更多地侧重社会效益,而竞争性国企更多侧重于经济效益,需要根据国企的不同情况采取不同的考核方法和标准。当然,竞争性国企既然要在市场上竞争,就需要严格遵循市场化的淘汰和退出机制,国家可以根据资本的收益率对国有资本进行优化和配置。三是挖掘各类资本的潜力和活力,有序推进和发展混合所有制经济,尽可能提高国有资本的运行效率。此外,采取市场化人才激励约束机制,体现企业管理者的市场价值也是十分必要的。我相信通过深化国有企业的改革,将使企业的竞争力进一步加强,也必将释放出更大的活力和动力。
3月6日下午2时30分,全国政协十二届三次会议召开记者会,邀请全国政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及全国政协委员...
3月6日下午2时30分,全国政协十二届三次会议召开记者会,邀请全国政协常委厉以宁、李毅中、陈锡文、林毅夫以及全国政协委员杨凯生、常振明、贾康谈主动适应经济发展新常态促进经济平稳健康发展并回答记者提问。
现场记者提问:请问常振明委员,现在国企改革是政府工作报告中提出的重点任务之一,但是当前社会上对国企有很多看法,比如效率低下等,您对此怎么看?您认为今年的国企改革如何深化?
常振明:这个问题确实是一个很大的问题,因为我身在国企,真的不能把效率低下这个词和国企划等号。比如2003年,我们进入世界500强的企业一共有11家,到2014年,进入世界500强的企业有92家都是国企,这也是国有企业全球实力的重要体现。另外,在评价效率的时候,除经济效益以外,还应该考虑到社会效益,有些行业,比如高铁、石油、电信主干网、北斗导航、大型运输机、大型基础设施建设等等,都是具有投资大、社会影响大、回报期长的特点,所以需要国企来完成。所以国企在国民经济中发挥的作用是不可替代的。
随着我国市场化和改革的进一步深化,国企、民企等会有一个自然分工,有些领域是适合国企干,有些领域是适合民企干。
另一方面,做大、做好和做强国有企业也是我国基本经济制度和我国国情决定的。36年前,中国改革开放初期,那时候一谈到企业就都是国企,所以中国和西方国家不同,企业的基因是国企。现在国内企业都是按照公司法注册,实际上在注册时并不分国企和民企。如果要给国企下一个定义,我理解企业有个行政归属,归国资系统管的就是国企。当前,国企确实存在着许多问题,这不可否认。主要是两类问题:一类是自身管理问题,一类是体制机制带来的问题。自身管理问题关键是要建立真正有效的公司治理结构,另外按照国家的要求,比如三重一大、事项集体决策。另外按照中央纪委的要求,反腐倡廉作为深化改革的一项重要任务。此外,建立透明的考核机制等等,这是自身管理问题的方面。
体制机制带来的问题需要深化改革进行解决。今年在国企改革的内容我认为主要是三个方面:一是政企分开,就是国家对国有企业的管理由管资产到管资本,因为资本是有属性的,资产是属于企业法人的,这样做可以给企业一个独立的市场主体地位,国家通过资本纽带行使管理的权利。二是正如李克强总理在报告中提出的,要准确界定不同国有企业的功能,分类进行改革。实际上国企千差万别,需要界定它的功能。我理解主要是明确公益性企业应该更多的侧重社会效益,而竞争型和商业类的国有企业更多侧重于经济效益。另外,根据它们的不同情况采取不同的考核机制和标准。
当然,竞争型和商业型国企,既然要在市场上竞争,就需要严格遵守市场化的淘汰和退出机制。国家也可以根据资本的收益率对国有资本进行优化和配置。三是挖掘各类资本的潜力和活力,有序推进和发展混合所有制经济。另外,要采取市场化人才激励约束机制,体现企业管理者的市场价值也是十分必要的,尽可能提高国有资本的运行效率。这是今年深化改革的主要三方面。我相信深化国有企业的改革,使企业国际竞争力能进一步加强,释放出更大的活力和动力。
去年完成集团整体上市的中信集团,正正式式全家搬到香港。全国政协委员、中信集团董事长常振明昨日表示,希望为香港社会及经济作出贡献A...
去年完成集团整体上市的中信集团,正正式式“全家搬到香港”。全国政协委员、中信集团董事长常振明昨日表示,希望为香港社会及经济作出贡献,真真正正成为香港的一员。另外,他认为现时全球的有色金属市场具投资机会,目前在研究当中,或会以合作形式投资。
中信泰富去年正式更名为中信股份(00267),标誌?中信集团举家搬迁至香港。常振明昨日分别在政协小组会议后及记者会上表示,“中信集团既然到了香港,香港便是我们的家”,希望为香港作出一些贡献。
冀为社会经济作贡献
早前中信地产在香港投地,常振明指,虽然未能成功,但依然表示出愿意为香港经济作出更多贡献的姿态。他续称,目前在香港有大昌行(01828)供应食油及汽车,亦有隧道及房地产业务,未来希望引入海水化淡项目,在各种领域为香港社会及经济作出贡献,成为香港的一员。
谈到全球有色金属市场正受经济下滑面临压力,常振明认为这只是短期的,因为有色金属如铜、铝的长期需求仍然是很大的,故现时呈现一个良好的投资环境,中信目前亦在研究当中,寻找机会,谋求各种的合作。他强调,“将来的投资肯定是和别人合作的”。
就今年两会焦点之一的国企改革而言,常振明表示,今年国企改革内容主要在三方面:一是政企分开,即国家对国企的管理由“管资产”到“管资本”,以给予国企一个独立的市场主体地位;二是准确界定不同国企的功能,分类进行改革;三则是挖掘各类资本的潜力及活力,有秩序地推进及发展混合所有制经济,同时採取市场化人才激励约束制,体现企业管者的市场价值。
至于被问到中信会否引入更多海外股东,常振明仅称,“先走一步再走一步”,先完成这一次的引进计划,再作打算。
6月24日上午,中信银行联合中信证券、中信建投证券、中信信托、中信建设、中信重工、中信国安、...
6月24日,中信银行联合中信证券、中信建投证券、中信信托、中信建设、中信重工、中信国安、中信资源、中信工程、中信环境等多家中信集团下属公司共同在京宣布,投融资7000多亿元助力国家“一带一路”战略。其中,中信银行提供超过4000亿元融资支持,并设立“一带一路”基金,首期基金规模将达200亿元。
作为中信集团的重要子公司之一,截至2014年末,中信银行资产规模已超过4万亿元,当年实现净利润400多亿元,境内外网点近1300家,在英国《银行家》杂志评选的全球1000家大银行中,中信银行一级资本排名第37位,总资产排名第48位,位居国内商业银行前列。目前中信银行已成为一家资本实力雄厚、综合服务能力强大、具有广泛市场影响力的国际化、全功能商业银行。
2015年初,中信银行制定并开始实施了《中信银行2015-2017年战略规划》,确定了“打造最佳综合融资服务银行”的战略目标,其核心是依托中信集团金融与实业并举的独特竞争优势,以“大协同、大资管、大交易”为驱动,构建综合化服务平台,全方位满足海内外客户综合金融服务需求。这一战略目标与“一带一路”战略高度契合。中信银行已制定了支持国家“一带一路”战略的发展规划,从网络布局、资源配置、重点项目等多方面做出了具体安排。
中信银行行长李庆萍表示,面对国家新战略实施的历史机遇,中信银行将依托集团强大的综合经营优势,举全行之力, 贯彻中央“一带一路”战略意图、支持战略实施,坚定走在支持“一带一路”建设的前列,助力“一带一路”沿线地区经济发展,成为支持“一带一路”建设的主力银行之一。
中信银行提供的超过4000亿元人民币融资,涵盖了辖内24家分行的超过200个“一带一路”的重点项目。融资方式不仅包括项目贷款、银团贷款、并购贷款等传统商业银行融资产品,还包括PPP模式融资、理财融资、结构化融资等“大资管”产品。
中信银行表示,在项目的选择上,以各方有需求、有共识、符合国家战略布局、行业政策、企业自身发展要求为原则,紧扣政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“一带一路”建设的重点,积极布局基础设施、能源资源、生态环保、新能源、现代农业、文化教育等“一带一路”建设的重点领域。在重点项目推动上,实行名单制管理,建立重点项目营销小组和项目审批绿色通道等机制,注重优化项目审批流程、简化审批时限,高质高效地推动“一带一路”重点项目的实施落实,实现经济效益和社会效益的双丰收。
据悉,目前已有16家分行的27个项目确定为首批推进重点项目,拟融资总额900多亿元。其中“丝绸之路经济带”重点项目17个,融资金额近400亿元;“21世纪海上丝绸之路”重点项目10个,融资金额超过500亿元。
资金融通是保障“一带一路”战略顺利实施的核心要素。中信银行将金融创新融入“一带一路”战略,同期设立“一带一路”母基金,首期规模200亿元,将由中信银行全资私募基金管理公司作为基金管理人,投资于“一带一路”区域内的城市基础设施、轨道交通、城市综合开发、并购重组、产业投资及“走出去”项目。创立“一带一路”基金将是中信银行发挥金融助推器作用,推进“一带一路”建设的重要举措。
中信银行“一带一路”基金将充分利用在资金募集和融资安排方面的灵活性、便利性及综合性优势,发挥政策性资金和社会资本之间的衔接作用,撬动更多的社会资本投入到一带一路的建设中。中信银行“一带一路”基金将按照母基金方式运作,通过PPP、走出去、并购重组、产业投资等四类子基金,专项投资于基础设施互联互通、能源资源、生态环保、新能源、现代农业、文化教育等相关领域,力争5年内基金规模达到1000亿元,撬动金融资本和社会资本达到5000亿元,为区域内重点项目拉动1万亿元融资。
中信银行行长李庆萍表示,创设“一带一路”基金,是中信银行贯彻落实“一带一路”战略和国务院国资委6月18日部署推进中央企业参与“一带一路”建设会议精神的具体举措。中信银行“一带一路”基金将依托中信集团金融与实业并举的独特竞争优势,发挥集团立足境内、覆盖全球的资源配置能力和境内外投融资平台的管理能力,成为中信银行构建综合化服务平台的重要载体,全方位地满足海内外客户综合金融服务需求。
此次,中信银行充分发挥集团综合服务优势,利用“大协同”的业务模式,整合中信集团内产融优质资源进行总体投融资安排,形成集团内围绕“一带一路”战略的产融结合、融融结合的特色机制。
除中信银行外,中信集团其他下属公司也同样对“一带一路”重点项目的实施落实工作给予了高度重视,并建立了各自的重点项目库。据悉,中信证券、中信建投证券、中信信托、中信建设、中信重工、中信国安、中信资源、中信工程、中信环境等中信集团下属公司投融资重点项目近100个,遍及“一带一路”沿线的10余个国家,覆盖基础设施、资源能源、生态环保、新能源、现代农业、文化教育等“一带一路”重点领域。
中信集团是伴随着改革开放成长建设起来的大型综合跨国企业集团。创立30多年来,中信始终坚持贯彻落实国家改革开放的大政方针,在国家引进外资和技术、国际化经营、国有企业体制机制创新、产品和服务创新等许多方面走在了前列。
中信集团董事长常振明表示,积极践行“一带一路”战略,既是国有企业义不容辞的责任和使命,也是国有企业适应国际国内经济形势、“转方式、调结构”的必然选择。未来中信集团将通过三大举措,积极投身到“一带一路”的伟大事业中,成为“一带一路”的建设者和引领者。一是加大融资支持,发挥金融助推器的作用。二是发挥在工程承包领域积累的优势,加大直接投资力度。三是发挥中信品牌优势,加大合作交流力度。他还透露,中信集团也将积极与亚投行、金砖银行、国开行、丝路基金等机构展开交流与合作,借助更广阔的资源、更有效的方式、更先进的手段服务于国家发展大局和广大的国内外客户。
市场分析人士认为,此次中信银行联合中信集团下属公司投融资7000多亿元,既是为了响应国家“一带一路”宏伟战略,整合中信集团产融优质资源做出的总体投融资安排,也是践行企业社会责任,助力国家经济发展的重大举措。
尊敬的各位来宾,女士们、先生们:
很高兴出席“中信银行联合中信下属子公司支持‘一带一路’战略新闻发布会。首先,我谨代表中信集团,对大家的到来表示热烈欢迎,对社会各界长期以来给予中信集团的关心和支持表示衷心感谢!
推进“一带一路”建设,是党中央、国务院统筹国内国际两个大局作出的重大决策,对开创我国全方位对外开放新格局、促进地区及世界和平发展具有重大意义。积极践行“一带一路”战略,既是国有企业义不容辞的责任和使命,也是国有企业适应国际国内经济形势、“转方式、调结构”的必然选择。
作为最早“走出去”参与国际市场竞争的商业性国有企业,中信集团支持“一带一路”建设具有独特的优势。1986年,中信集团投资澳大利亚波特兰铝厂,这是中国企业在境外第一个直接投资项目。近30年来,中信集团海外业务不断发展,目前已经在亚洲、非洲、美洲、欧洲的20多个国家和地区开展业务,涉及金融、资源能源、基础设施、工程承包、制造业、农业以及卫星通讯、基础电信等多个行业和领域,并取得了丰硕成果。截至2014年底,中信集团境外资产总额3468亿人民币,当年实现营业收入508亿人民币,分别占集团总资产和营业收入的7%和15%。在“走出去”过程中,中信集团坚持客户至上的义利观,积极融入国际市场,开展国际交流与合作,锻炼了较强的项目实施、国际融资和资本运作能力,培养了一支熟悉国际市场的专业人才队伍,与一些国家和地区建立了良好的政府公共关系,树立了良好的品牌和形象。特别是在工程承包领域,中信建设依托中信集团多元化业务格局和综合优势,创新商业模式,开创了国有企业“走出去”的成功范例。这些都为中信集团支持“一带一路”建设打下了良好基础。
下一步,中信集团充分利用在“走出去”过程中积累的资源和优势,全力支持中信银行和中信集团其他子公司,在以下三个方面积极参与“一带一路”建设:一是发挥金融助推器作用,加大融资支持力度。目前,中信银行和中信其他子公司已储备有需求、有共识、符合国家战略布局的投融资项目近300个,总投融资规模超7000亿元人民币,涉及“一带一路”沿线10余个国家。我们还将根据有限合伙制原则,成立“一带一路”基金,以点带面,形成各方参与项目建设的合力。二是发挥在工程承包领域积累的优势,加大直接投资力度。基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。中信集团将抓住沿线国家完善基础设施建设、加快工业化进程的机遇,充分发挥中信建设在国际工程承包领域“领头羊”作用,通过以工程总承包带动相关产业发展,为项目所在国提供一揽子综合解决方案,带动国内优秀企业和产品、技术出口,为推进国际产能和装备制造合作做出贡献。三是发挥中信品牌优势,加大合作交流力度。中信品牌是中信最大的优势。我们将充分发挥这一优势,积极创新方式方法,与外部优质资源开展合作,加大对“一带一路”沿线国家重点行业的投融资支持力度。同时,加强与亚投行、金砖银行、国开行、丝路基金等机构的交流合作,借助更广阔的资源和平台,服务国家发展大局和国内外广大客户。
女士们,先生们,朋友们!“一带一路”是开放合作、和谐包容、互利共赢之路。中信集团愿与广大合作伙伴和客户一起,以参与“一带一路”建设为契机,推动更大范围、更高水平、更深层次的交流合作,共同为推动国家战略实施和经济持续健康发展贡献力量!
谢谢大家!
尊敬的常振明董事长,各位领导、各位来宾:
大家上午好!感谢大家莅临,共同见证“中信银行联合中信集团下属公司支持‘一带一路’战略新闻发布会”的成功召开。今天的会议内容十分丰富,常振明董事长的致辞为中信集团在这个大战略中定了位、把了向,李庆萍行长的讲话对中信银行融入“一带一路”战略发展提出了明确要求,集团职能部门和兄弟公司领导的讲话使我们服务好国家战略大局更有底气和信心。
常振明董事长和李庆萍行长对“一带一路”战略高度重视,多次提出要深刻领会国家战略的内涵和要求,准确把握大方向、大思路、大脉络,及时掌握新情况、新动向、新要求,加强中观和微观层面的规划,以“大协同”模式,切实发挥好中信集团的骨干中坚力量,确保落实国家战略有抓手、有特色、有成果,既抓住机遇,发展自己,又为国家发展大局担当责任,多作贡献。
未来几年,中信银行联合集团兄弟公司共计投融资超7000亿元支持国家“一带一路”战略。中信银行储备的项目已超过200个项目,涉及“一带一路”沿线分行24家,全口径融资金额超过4000亿元;中信证券、中信建投证券、中信信托、中信重工、中信建设、中信国安、中信资源、中信工程、中信环境等集团兄弟公司投融资金额近3000亿元,投融资项目近100个,遍及“一带一路”沿线的10余个国家。
在区域布局上海陆并进,基本涵盖了“一带一路”重点省份和沿线国家。“丝绸之路经济带”布局方面,在境内沿线新疆、青海、甘肃、宁夏、陕西、辽宁、四川、重庆、云南、广西、黑龙江11个省、市及自治区,以及蒙古、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、白俄罗斯等沿线国家;在“21世纪海上丝绸之路” 布局方面,在境内沿线山东、上海、浙江、福建、广东、海南6个省、市,以及新加坡、马来西亚、印度尼西亚、缅甸、老挝等沿线国家。
在项目的选择上,以各方有需求、有共识、符合国家战略布局、行业政策、企业自身发展要求为原则,紧扣政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通的“一带一路”建设的重点,积极布局基础设施、能源资源、生态环保、新能源、现代农业、文化教育等“一带一路”建设的重点领域。基础设施互联互通方面,推进中信银行福建长平高速建设项目、中信建设土库曼斯坦铁路客车供货项目、中信重工蒙古国乔巴山火力发电项目等27个重点项目,总投融资金额近900亿元。能源资源方面,推进中信银行四川天然气管网建设项目、中信资源哈萨克斯坦KBM油田项目和印度尼西亚Seram油田项目、中信建设乌兹别克斯坦钾肥厂项目、中信重工老挝KSO金矿项目、中信国安哈萨克斯坦铜冶炼项目等20个重点项目,总投资金额约400亿元。生态环保方面,推进中信环境广州京溪地下净水厂项目和新加坡裕廊岛SCU石化污水回用项目等24个重点项目,投融资金额90多亿元。新能源方面,推进中信信托东南亚地区电力投资项目、和中信环境三峰环境项目2个项目,总投融资金额320亿元。现代农业方面,推进中信银行广西农村电网改造升级工程项目、中信证券雨润集团农产品物流项目2个项目,总投融资金额近40亿元。文化教育方面,推进中信证券1912商业文化街区项目、中信国安北海第一城项目等4个项目,总投融资金额344亿元。
中信银行和集团兄弟公司还积极参与了“一带一路”沿线省级地方政府和金融机构所设立的投资基金项目,目前有4个基金项目的投融资金额近400亿元。中信证券、中信建投和中信信托还为主营业务涉及“一带一路”相关行业企业的30多个股权融资和债权融资项目,将提供超过1100亿元的融资支持。
另外,中信银行在业内首创了“一带一路”基金,旨在发挥政策性资金和社会资本之间的衔接作用,撬动更多的社会资本投入到“一带一路”的建设中。创设“一带一路”基金是中信银行贯彻落实国务院国资委618会议精神,勇于开拓,充分发挥中信银行投资银行业务平台优势,打造“最佳综合融资服务银行”,推进“一带一路”建设的重要举措。
中信银行“一带一路”基金由中信银行全资的信银振华(北京)股权投资基金管理有限公司发起和管理,按照母基金方式运作,通过PPP、走出去、并购重组、产业投资等四类子基金,专项投资于基础设施互联互通、能源资源、生态环保、新能源、现代农业、文化教育等相关领域,力争5年内基金规模达到1000亿元,撬动金融资本和社会资本达到5000亿元,为区域内重点项目拉动1万亿元融资。中信银行“一带一路”基金将依托集团金融与实业并举的独特竞争优势,发挥集团立足境内、覆盖全球的资源配置能力和境内外投融资平台的管理能力,成为中信银行深化公司金融、金融市场、零售金融一体两翼联动,构建综合化服务平台的重要载体,全方位地满足海内外客户综合金融服务需求。
“一带一路”战略对中国银行业发展既是一个契机,同时也面临着很多挑战。这一宏伟战略统筹国内国际两个大局的战略,覆盖区域广大、涉及行业多元、项目结构复杂、参与主体繁多,沿线多数都是发展中国家,市场环境、商业基础和法律体系非常多样化,沿线涵盖近60个国家和地区,覆盖人口接近44亿,多民族交杂,自然、人文资源丰富,很多国家和地区经济有着很强的互补性,跨境贸易高速增长,基础设施需求广阔,蕴含着广阔的发展机遇。但同时风险隐患不容忽视,由于贫困、冲突、国际势力争夺等因素,“一带一路”国家企业投资存在诸多风险。这就要求我们在落实“一带一路”战略中,既要“谋势”,加强顶层设计和统筹谋划,抓住用好重大机遇,优化项目审批流程、提高审批时限,高效率推动“一带一路”重点项目的实施落实;又要“取实”,更多地要熟悉国外的经济贸易规则,了解当地市场的投资风险,建立起系列的风险防范机制,聚焦重点区域、优先领域、关键项目,集中力量,重点突破,在守住风险底线的同时,抓住市场机会,实现经济效益和社会效益的双丰收。
各位领导、各位来宾,“一带一路”的宏伟蓝图已经铺开,本次新闻发布会的召开既是对中信银行和集团兄弟公司前期“一带一路”战略推动落实情况的总结,更是对未来工作的展望。新阶段,我们有信心、有能力与集团兄弟公司一道,积极融入“一带一路”建设大格局中,形成推进“一带一路”建设的强大合力,携手合作,筑梦丝路,共享发展机遇,共赢美好未来,为国内经济建设和对外经济合作做出更大贡献!
谢谢大家!