党的十九大报告提出，要“深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业”。
国有企业既有企业的特性，也有政治的属性，就是要服从党和国家发展大局，关键时候靠得住、拉得出、冲得上、打得赢，发挥国有经济战略支持作用，成为国家治理体系的重要组成部分。国有企业作为中国特色社会主义的重要经济基础和政治基础，在“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展”上迈出实质性步伐，促进我国经济由“大”向“强大”转变，具有重要意义。因此，国有企业必须担负起新时代赋予的历史使命与责任，成为引领产业转型升级的主力军，力争成为具有全球竞争力的世界一流企业，成为彰显国家综合实力的重要标志，成为国家经济安全的稳定器。
企业全球竞争力是需要深入研究的理论课题
对于企业的国际竞争力评价体系，学界尚未形成权威的、一致认可的共识。探寻全球竞争力的真正内涵，首先要了解世界一流企业的共性特征、对标世界一流企业。
从20世纪80年代初的《日本企业管理艺术》（美国斯坦福大学教授理查德·特纳·帕斯卡尔和哈佛大学教授安东尼·阿索斯），到20世纪90年代的《成功之路——美国最佳管理企业的经验》（托马斯·彼得斯与罗伯特·沃特曼），再到21世纪初的《基业长青》及《从优秀到卓越》（吉姆·柯林斯），详细记载了不同时代、不同阶段世界一流企业成长的轨迹，堪称世界一流企业发展到理论总结的“三部曲”。其中很多成熟的、先进的理论值得我们学习与借鉴。
国务院发展研究中心承担的《中国企业国际化及全球竞争力》课题报告（2014），阐述了中国企业的国际化、全球竞争力评价、全球竞争力的影响因素、提升中国企业全球竞争力的两个方向、进一步完善企业国际化的体制与政策环境等内容，为企业打造全球竞争力提供了一个比较全面客观的评价参考。
综上可知，根据各研究报告的成果，世界一流企业有一些共性特征，包括社会责任、价值观引领、追求卓越、以人为本、团队协作、领导即服务、制度严格、顾客至上、诚实守信、追求创新、绩效导向等。笔者认为，如果一个企业进入世界上其他企业难以超越的领先状态，“要么第一、要么唯一”，而这种领先状态是可以明确观察到、感知到且在人们的未来预期中可持续，那么，该企业即是“世界一流企业”。世界一流企业是有话语权、有声誉和有持续性成就的企业，对产业发展、技术创新、国家经济增长和社会进步等方面都能做出突出贡献。比如，汽车行业的日本丰田、航空器材行业的美国通用、IT行业的美国IBM、石油行业的荷兰壳牌均为全球行业翘楚。显而易见，世界一流企业是在重要的关键经济领域或行业中长期持续保持全球领先的市场竞争力、综合实力和行业影响力，并获得全球业界一致认可的企业，是经济全球化的重要力量。
辩证理解企业大和强的关系
一般认为，企业规模是竞争力的重要表现。规模扩大往往意味着市场占有率提升和资源管理能力提升；大企业在引领科技创新、支撑产业发展上也具有无可替代的重要作用。因此，大企业往往被认为是世界一流企业，这就是《财富》世界500强排行榜受到广泛关注的主要原因。500强固然一定程度上可以反映企业实力、行业实力、国家的经济实力和市场地位，但是，“大”只是企业竞争力的表现之一。除了《财富》世界500强排行榜，很多机构也推出了基于不同指标的排行榜，从不同角度反映世界一流企业的竞争力。不过，这些评价及排名方法往往是仅包含营业收入或者利润、市值、总资产等指标，可以作为企业竞争力评价的参考，但无法作为企业国际竞争力的全面评估指标，也无法诠释“具有全球竞争力的世界一流企业”的内涵。近年来，我国企业在《财富》世界500强排行榜中逐年增多，2020年中国大陆及香港有124家公司上榜（其中国有企业80家），成为世界500强上榜企业最多的国家。但其中大多数企业的竞争力主要体现在“国内”，大而不强、大而不优的问题依然突出，相比较而言，其盈利能力、全球产品市场份额及行业地位、专利技术及优势、品牌影响力、市值管理、标准和规则制定的话语权等“软实力”都是偏弱的。中国企业如何从“大”走向“强大”，从“量”走向“质”，是我们必须关注、面对和解决的问题。
基于实践的研究已经形成体系
对于企业“全球竞争力”评价的实践探索，相对科学的是我国近年来提出的相关评价办法及措施。国务院国资委2012年发布的《做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业要素指引》等文件，对世界一流企业“四强”（自主创新能力强、资源配置能力强、风险管控能力强、人才队伍强）、“四优”（经营业绩优、公司治理优、布局结构优、企业形象优）、“四个特征”（主业突出，公司治理良好；拥有自主知识产权的核心技术和国际知名品牌；具有较强的国际化经营能力和水平；在国际同行业中综合指标处于先进水平，形象良好，有一定影响力）进行了全面深入分析，初步形成了13项对标共性要素。
2019年1月，国务院国资委选定航天科技、中石油、国家电网、三峡集团、国家能源集团、中国移动、中航集团、中国建筑、中国中车集团、中广核等10家中央企业，作为创建世界一流企业示范，并在《关于中央企业创建世界一流示范企业有关事项的通知》中指出，世界一流企业应该是“三个领军”“三个领先”“三个典范”。即：在国际资源配置中占主导地位、引领全球行业技术发展并具有话语权和影响力的领军企业；在全要素生产率和劳动生产率等效率指标、净资产收益率和资本保值增值等效益指标、提供优质产品和服务等方面的领先企业；践行新发展理念、履行社会责任、拥有全球知名品牌形象的典范企业。
2020年6月，国务院国资委印发《关于开展对标世界一流管理提升行动的通知》，提出在战略管理（提升战略引领力）、组织管理（提升科学管控能力）、运营管理（提升精益运营能力）、财务管理（提升价值创造能力）、科技管理（提升自主创新能力）、风险管理（提升合规经营能力）、人力资源管理（提升科学选人用人能力）、信息化管理（提升信息系统集成应用能力）等8个方面，全面对标世界一流企业，要求部分国有重点企业管理达到或接近世界一流水平。
2020年8月，中办、国办联合印发《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》，提出在不同行业领域培育一批专业领军、全球资源配置、自主创新等方面强（“三强”），价值创造、可持续发展、社会形象等方面优（“三优”），市场话语权、引领带动作用、对经济社会贡献等方面大（“三大”）的龙头企业；打造一批行业产业龙头企业、一批科技创新领军企业、一批“专精特新”冠军企业、一批基础保障骨干企业。这一系列目标、标准及措施，是国有企业不断优化改进的方向与目标，也可以看作是打造中国特色世界一流企业的行动指南。
企业全球竞争力的八个要素特征
中国企业要想成功进阶为具有全球竞争力的世界一流企业，笔者认为必须具备以下8个核心要素，这是企业全球竞争力的内在基因，也是中国企业从优秀走向卓越的必然要求。
1.优质的规模效益。具备合理的经营规模与良好的经济效益。企业资产总额、员工数量、营收总额等反映企业规模的指数适当增加，产生规模经济达到合理边际效益，使企业长期平均成本不断下降；企业具有可持续盈利能力，净资产利润率、收入利润率等指数表现良好。要求国有企业在国有资本保值增值率、营收利润率、人均产值、总资产周转率、净资产收益率、企业家队伍和核心骨干员工薪酬水平、经营性现金流、负债率、“两金”占营业收入比重等9项关键指标上处于行业领先水平。2019年，中央企业经营业绩考核48家A级企业，其中38家为世界500强（占比80%），从反映企业规模效益的关键指标来看，营业收入1000亿、利润总额100亿是A级企业的门槛标准，营业收入高于1000亿的共有44家（占比92%），利润总额高于100亿的共42家（占比88%）。由此可见，企业规模上1000亿、效益达100亿是A级企业的重要条件，体现出对规模和效益的基本要求。
2.持续的行业引领能力。不断追求卓越和高质量发展，在所属行业中具有国际标准制定话语权并引领产业发展方向。企业自身的认知、创新、突破和对全新模式的探索可深度影响所属行业，使其形成重大的突破和变化，并对整个行业的战略发展、收入利润、技术创新、品牌塑造、价值追求、社会责任等肩负起示范责任。要求国有企业必须坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，不断强化基础研究和发展竞争优势，重塑科技创新格局，构建合理的创新体系，不断向科学技术广度和深度进军。
3.突出的核心竞争能力。专注核心业务，主营业务突出，自主创新能力强，拥有自主知识产权的核心技术、产品和服务，在战略性新兴产业发展方面具有明显优势，具有国际影响力的知名品牌，拥有一支忠诚、奉献、敬业的高素质专业化人才队伍，即具备自我创新完善能力的学习型组织。要求国有企业必须坚守主业，不断攻克“卡脖子”技术，在科技自立自强、技术和产业迭代发展中始终保持领先；合理开拓市场，全面提升专业整合能力、产业链整合能力、融资能力、战略联盟能力和集团化建设能力；坚持系统创新，在技术创新、管理创新、产品创新、设计创新、商业模式创新、资本运作创新上有所作为；积极“出海”，要放眼全球、找准模式、选对路径。
4.协同发展的战略与文化。具有清晰的、前瞻性的引领公司发展方向的战略以及优秀的企业文化，二者相互交融、相互促进，且能够随着商业环境变化、企业发展壮大而动态变化。一方面，要求国有企业要以影响世界、坚定服务国家战略为己任的价值观为引领，树立对全体员工具有极强引领性的愿景目标，并科学制定中长期战略规划；企业战略要始终与企业所追求的愿景目标一致，符合企业所遵循的共同价值观。另一方面，要建立起成功有效的企业文化体系，表现为价值观引领、强大的文化凝聚力与组织内生力，这不仅是企业全球竞争力的表现，还是企业实现持续成长的根本基因。
5.先进的全球发展水平。具有国际视野、立足全球布局，全球资源配置能力和资本运作能力强，具备驾驭全球供应链能力，全球产品市场份额及地位较高，且跨国化指数表现良好。要求国有企业能够充分发挥比较优势，利用国际资源和资本，深入参与“一带一路”建设，开展多方位、多层次、跨领域的国际合作，并不断提升国际竞争话语权。2019年世界跨国公司100强的平均跨国化指数为58%，而中国跨国公司100强的平均跨国化指数仅为16%，且没有一家超过58%。我国企业要下大力气培育国有企业的整体国际化能力，“十四五”末力争先达到20%，“十五五”达到30%，到2035年（“十六五”末）实现35%的突破。
6.良好的公司治理能力，既有规范健全的法人治理结构又有协调运转的公司治理机制。要求国有企业必须把握好政治属性、经济属性和企业特点，坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持现代企业制度改革方向。要把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快构建以中国特色现代企业制度为核心的治理体系，加快建立权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，形成适应市场化、国际化、法治化新形势的现代治理模式，推动制度优势更好转化为治理优势。按照不久前印发的《关于中央企业在完善公司治理中加强党的领导的意见》精神，理清党委（党组）会、董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界，推动章程和议事规则的个性化设计。细化落实董事会中长期发展决策权、经理层选聘权、业绩考核权、薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项管理权等职权，建立多元决策、有效制衡的公司治理机制，形成有效的内、外部监督和约束。各治理主体的责权边界具体来说就是：党委（党组）“把方向、管大局、促落实”，董事会“定战略、作决策、防风险”，经理层“谋经营、抓落实、强管理”。
7.超强的执行力行动力。管理理念、管理文化更加先进，管理制度、管理流程更加完善，管理方法更加有效，创新成果不断涌现，基本形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系。员工与组织目标高度契合，形成组织上下高度的“思想认同、战略认同、管理认同、文化认同与情感认同”。要定位清晰准确、层级简明、目标一致、敢于担当、工作高效、团队协作、学习进取、结果导向、奖罚分明。
8.尊敬的社会责任义务。与顾客、员工、社区、环境、股东等利益相关者建立良好关系，形成和谐的发展生态。要求国有企业带头诚信守法，严守商业底线红线，严把质量安全关，为社会提供高质量的产品与服务，更好满足人民日益增长的美好生活需要，积极履行社会责任，回报社会，反哺人民。要在为社会创造财富中获取利益，在为社会创造价值中获取价值，在构建商业秩序中塑造商业文明。当前，全球企业形成新的共识，对员工充满尊重和善意、对利益相关者充满责任感和良善之心，“客户第一、员工第二、股东第三”已经成为时代共识。可见，广泛的社会尊重已经成为具有全球竞争力的世界一流企业的重要指标之一。
国有企业的全球竞争力在五个方面亟待提高
1.企业创新能力。近年来，我国企业尤其是国有企业的研发投入规模与强度开始跻身世界前列。国家统计局发布的报告显示，我国研发人员总数已居世界首位，研发投入仅次于美国。但与世界发达国家相比，在基础研究经费投入、关键核心技术突破、科技成果转化为生产力等方面，我国企业还存在一定的差距。
首先，我国基础研究经费占研发经费比重为5.5%，远低于发达国家的15%—20%。
其次，从2020年进入世界500强的企业看，中国企业在石油化工、能源、冶炼、电信、公共设施、工程建设、粮食等基础应用产业方面除粮食行业外几乎全部引领全球（中国占有51家，而美国只有18家），但在装备、材料、信息、生物医药及高性能医疗器械、数控机床和机器人、种子等关键领域的部分核心技术相对落后，“卡脖子”现象依然严重制约着企业的转型升级、影响着产业的安全。
再次，中国企业在科技成果向生产力转化水平方面相对较弱，其技术创新对主营业务的支撑作用也有待加强。有关数据显示，我国科技成果转化率不足30%，而发达国家这一比例为60%—70%。此外，在高科技人才队伍建设方面仍需进一步加强机制建设。未来相当长一段时间，高新技术产业是中西方的主竞技场，核心还是人才的竞争，我们一方面要加快人才培养，另一方面必须在全球吸引高精尖稀缺人才。
最后，在创新模式方面还需放眼全球、注重协同、大胆探索。传统创新型企业要更加重视研发中心建设，而新一代的全球创新型企业则应更加重视整合利用全球科技要素和科技成果，通过创新中心之间的协同，提高创新效率和技术竞争力；通过公司创新和收购兼并，保持技术组合的多样性和持续旺盛的创新活力，从而始终站在创新的制高点。国有企业在高水平科技自立自强中一定要发挥国家队作用。
2.企业创效能力。《财富》世界500强排行榜中，尽管我国企业尤其是国有企业数量增势强劲、实力显著增强，但与世界一流企业相比，其盈利能力还存在较大差距，尤其是净资产利润率、收入利润率、人均净利润等方面均低于世界500强企业平均水平。利润的背后，是企业掌握稀缺资源的能力，这些稀缺资源包括但不限于石油、货币、先进技术、先进管理。
3.企业全球资源配置能力。高度国际化的世界一流企业往往都拥有或者主导一条全球供应链，其上下游资源配置几乎实现了全球布局，超半数收入、资产和员工分布在海外，其跨国化指数也明显偏高。而进入《财富》世界500强排行榜的中国企业，全球布局能力普遍不强，其跨国化指数与世界一流企业相比较更是差距甚大。在“一带一路”建设推进、继续扩大开放的背景下，国有企业应该积极抓住全球产业链重构和国际分工过程带来的挑战和机遇，提高全球资源配置能力，在融入全球产业链的过程中提升全球竞争力。
4.企业治理水平。随着不断深化改革，我国国有企业公司治理不断完善，市场化、国际化、法治化进程加快，效果较为明显。但是与世界一流企业相比，存在两方面的问题：一是出资人授权偏谨慎。主管机构或上级单位或出资人机构的授权和激励不够，比如在战略规划和主业管理、投资并购、工资总额和重大财务事项管理等方面，仍存在放权不够等问题。需要以“竞争中性”原则深化国企改革，建立健全符合国际惯例的补贴体系，加快建设“两类公司”（国有资本投资公司和运营公司），形成以管资本为主的国资监管体制，尊重企业的市场主体地位，遵循市场经济规律和企业发展规律，切实让市场在资源配置中发挥决定性作用和纠错纠偏作用。二是管理层权力划分仍然不够清晰，其中分工协作、有效制衡有时表现为互相掣肘。要解放思想、大胆推进“两类公司”改革，并按照“完善治理、强化激励、突出主业、提高效率”的总要求，规范化推进多种形式的混合所有制改革，让战略投资者、股权董事参与管理、决策、监督。
5.企业品牌效应。近年来，中国企业包括国有企业品牌知名度和美誉度显著提升。BrandFinance全球品牌排行榜显示，10年来世界品牌价值总体增长了143%，而中国入榜品牌的总价值增速几乎是榜单整体品牌价值增速的8倍。然而，与世界一流企业相比，中国企业在品牌价值、国际影响力上还有较大的差距。Interbrand发布的2019年全球品牌100强榜单上，华为再次成为中国唯一上榜品牌，且排名仅为第74名，较上年下降6位。
培育具有全球竞争力的世界一流企业的基本路径
培育具有全球竞争力的世界一流企业应从以下五个方面入手。
1.筑牢制度基础：完善现代企业制度，推进公司治理体系和治理能力现代化。一是出资人或上级单位清晰授权。国有企业应继续将深化政企分开作为改革重点。政企分开、政资分开的关键是明确委托代理或者授权的边界，确立国有企业的市场主体地位。二是建立董事会多元决策机制。要根据企业实际建立董事会并优化董事会组成结构，赋予董事会实权；完善做实董事会专业委员会；强化董事职业化，遴选培养专门的董事队伍。三是完善决策执行监督机制，建立权责法定、权责透明、权责统一、权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，需要从治理的关键环节设计权力分配和制衡机制。
2.以创新驱动壮大新动能、打造新优势，抢占科技领跑地位。创新是企业高质量发展的第一动力，要着力强化自主创新研发，发挥我国举国体制优势，突出抓好重大项目和重点工程，突破和掌握关键技术从根本上解决核心技术受制于人的问题；要实现引领性技术、重要设备的自主可控，尽快实现国产替代；要着力加强协同创新，努力提高联合研发能力和水平；要着力完善创新机制，对承担国家科技重大攻关任务的科技人员采取更加灵活的薪酬制度，完善科技创新和成果转化激励机制。世界正在经历以数据为核心投入、以智能制造与智能服务为先导部门、以新一代互联网基础设施不断升级为主要内容的新一轮技术经济范式的转变。在新的发展阶段，国有企业必须在某些颠覆性技术上超前部署、重点突破、领先一招，真正体现大国重器、大国神器的作用。
3.增强内生动力：构筑先进的企业文化，不断提升企业软实力。一是树立诚信守法的商业伦理文化。在国际化环境下，严格遵守当地法律法规，诚信履约。深入了解当地文化、宗教、民俗，建立一套适应当地制度、文化特点的企业管理体系。二是树立正确的“义利”文化。“义”先“利”后，要按照“客户第一、兼顾利益相关者”的逻辑，坚持长期利益超越短期利益、共同利益超越自我利益。三是树立责任文化。要以实现可持续发展为目标，全面履行经济、环境、安全和社会责任。四是构建完善的企业文化体系，形成“有温度”的企业文化，倡导忠诚、奉献、敬业的精神和追求，为员工提供合理的薪资待遇，建立良好的工作环境和完善的学习成长机制，使员工具有荣誉感、归属感，营造价值观引领、个人与组织共成长的良好氛围。
4.优化国际布局：提高全球资源配置能力，深度融入全球产业链，不断提升国际化水平。国有企业要着力提升利用国际国内两个市场、两种资源的能力，要努力提高把握国际市场动向和需求特点、把握国际规则、开拓国际市场、防范国际市场风险等能力，在国内国际双循环中实现更好发展。积极参与“一带一路”建设，加强国际产能合作，推动5G、北斗导航、高铁、核电、特高压、基建等优势产业“走出去”，在碳达峰碳中和中提升国际化水平。强化全球资源配置能力，积极配置全球资金、信息、技术、人才、货物、数据等要素资源，不断提升核心竞争力。抓住全球产业链和国际经贸规则重构的机遇，在参与全球产业链重构中提升合规竞争力。
5.全面建强企业家队伍，大力弘扬企业家精神。要建立国有企业企业家队伍。出资人代表或监管机构要按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的标准，下大力气加强对企业家的教育、培养和锻炼，为企业家整体素质提升和优秀企业家脱颖而出创造环境和条件；要充分尊重和严格保障企业家的自主经营权，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用和纠偏纠错作用。企业成功的关键在企业家、企业家精神，要着力培养企业家的爱国情怀，将自身价值实现与企业、民族的发展紧密联系在一起；要鼓励企业家勇于创新，努力把企业打造成为强大的创新主体；要支持和鼓励企业家不断拓展国际视野，使企业家能够放眼全球、胸怀世界、在惊涛骇浪的大海航行中成为洞察趋势和方向的战略舵手，给企业可持续发展营造和谐的全球生态。
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